“贯彻落实改革大策，轻徭薄赋，与民生息，鼓励生养，以免税分土之策，吸引关内移民”

张默起身，朝李修拱手，随即缓缓出声：“辽东为苦寒之地，普通粮食作物难以成活，但臣听辽镇降兵说，朝鲜有一种水稻，据说是从倭寇那边流传过来的，颇为耐寒，臣已经派人去朝鲜搜罗种子，准备实验一二。”

“在广西，还有两种作物，名为玉米，地瓜，据说也是外域流传进来的，此等作物当初武院工科还要有学子专门研究许久，也颇为耐寒耐热，纵使水土贫瘠，也极易成活，亩产也比普通水稻要多许多，臣已经安排百姓开始种植。”

“北方普遍种植的小麦高粱，在辽东适应也不错，先前的辽东百姓，也大都是种植小麦，只不过，太过寒冷之处，小麦还是难以存活”

李修点了点头，民以食为天，辽东苦寒，虽说后世为粮仓之地，但现如今，可是苦寒贫瘠之地，究其原因，就是因为天地太过寒冷，太多作物都没办法成活，如此，才让辽东始终难以成为前明的真正统治地域。

而如玉米地瓜这类耐寒耐热作物，直到嘉靖年间，才流入大明，但限于明朝愈发糜烂的统治阶级，这类作物，也没有被大规模推广开来，只是小规模的在各地种植。

而日本的耐寒作物，流传到朝鲜以后，直到清末随着战乱不休，朝鲜人大规模逃难至辽东，源自日本的耐寒作物才出现在辽东大地，如此，才给后世开发这片土地，打下了根基。

有了耐寒作物，那便有了最基础的统治根基。

剩下的，就是政策倾斜之下的发展了。

如此浩瀚，且地广人稀的辽东，养育千万人都绰绰有余，这对一个国家而言，重要性，显然不言而喻。

“粮食解决了，最重要的，便是人口与土地，土地改革还只是开始，以后还需要大变，你要把好关，不要让人钻了空子。”

“百姓的话，鼓励生育，也要鼓励汉民与朝鲜通婚，长久坚持，这样才能保证朝鲜稳定。”

“免税的话，凡开荒之土，皆免税三年，政策朕会派人去关内宣传，但有组织迁移民众的话，短时间内，还难以做到。”

“若有关内民众被吸引迁移而来，你这边，绝对要做好安置，必要的口粮，以及种植工具，粮食种子，都要替民众准备好。”

“海禁政策就彻底废除，民众出海，经商，都按改革政策来”

“朕还会在辽东待一个多月，有什么需求，尽管提出来，能解决的，朕都替你解决。”

听到这话，张默顿时眼前一亮，连忙拱手道：

“陛下，臣想从武院抽调一批审计人员。”

“臣还想请陛下在旅顺兴建一船厂，设一水师巡防营，如此，海贸商税才有立足之基”

“武院这边朕派调人过来的，船厂还有水师巡防营的话”

李修顿时有些迟疑起来，辽东比邻渤海，不管发不发展海贸，都必然是要设船厂，设水师的，但，设立容易，不过一道旨意的事情，可这钱，就不容易了。

搜刮了整个后金一国之财富，一场绵延这么久的战争，还有封赏抚恤，消耗近半。

而辽东战后的建设，才刚刚开始，未来还必定需要朝廷源源不断的输血，必然消耗海量的财富。

而这还只是辽东，关内，还有整个北方！

这场从辽东开始的改革，彻彻底底的侵犯了士绅地主的利益，待消息传开，显然会引起大变，

也正是需要海量钱粮支撑。

这种情况下，每一个铜板，每一粒粮食，都要精打细算着用，才能维持住他的雄心壮志，才能让大恒延续下去。

“船厂之事暂且延后，过一年半载再说。”

“登莱水师已经北上了，到时候，调一部暂且归于辽东统辖。”

“臣遵旨。”

张默也没了坚持，毕竟，财政艰难，在他们武勋之中，并不是什么秘密。

他也只是试探一问，能成最好，不能成，也没大事，如今辽东百废待兴，海贸，也不是一时半会能够发展起来的。

“去安排吧，牧民不同领兵，凡事一定要慎重，要三思而后行，绝不可冒进。”

“陛下放心，臣，绝不负陛下期望。”

“去吧”

天子摆了摆手，目光挪转，随即定格在殿外匆匆走来的王五身上

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