如此情况之下，相比较个人意志代表的统帅决策，李修更倾向与群策群力，集思广益！

三个臭皮匠顶个诸葛亮，纵使是庸才，几个庸才集思广益下来的决策，也比个人意志下的决策要好上不少。

准确的说，他是想把已经延续了数千年的军师幕僚，参军参议，整合成一个独立于五军都督府及兵部之外的正式机构。

武渊阁，也就相当于后世的参谋制度！

由朝廷组建总参谋部，再于各部组建下一级的参谋部，直至基层。

就相当于原本个人将领需要自掏腰包请的幕僚军师，被朝廷包揽，成为彻底的公职人员。

兵部调兵，军械后勤，粮响拨发，军官选授，五军都督府统兵作战，日常军队管理，军籍黄册整理。

而总参谋部则负责组织日常操练演练，做好战争预案及作战准备，战时则负责作战计划，整个作战大局把控。

如此，总参谋部，就相当于军队这个暴力机器的大脑中枢，五军都督府，就相当于负责实施执行的躯干手脚。

而兵部，就是拴住这个杀伐的巨人的缰绳。

五军都督府与兵部，已有完善且严整的制度，只需慢慢肃清调整即可。

唯有总参谋部，却非一朝一夕能够健全的。

要让总参谋部起到军队大脑的作用，自然不是在武渊阁摆出架势就能做到的，而是要借着这次军改，将参谋制度，贯彻到所有军队之中。

且，还需要一个完善且严谨的人才培养系统，和漫长时间的制度适应及调整。

而且，纵使这些都完成，短时间内，总参谋部，也不可能一下子打破数千年统帅决策的惯性，一跃成为军队的头脑中枢。

这也绝非他一道军令，一道旨意就能完成的。

他能做的，就是将参谋制度完善好，在军队中种下这颗种子，再时常呵护浇水，最终，能否成长起来，成为军队头脑中枢，还得靠参谋制度本身。

就如曾经的内阁一般。

毕竟，权利是争取来的。

如今，他赋予武渊阁的，是参议兵事之权，准确的说，是如最开始内阁的辅助处理政事，并且提出意见的权利。

参谋军事，然后给出解决方案。

只有用事实去证明，参谋制度，给出的意见，是堪用的，是能起大用的。

只有一次次用事实证明，才能慢慢的让参谋制度，在军中站稳脚跟，而不至于流于形式，流于表面。

种种思绪流转，李修缓缓拿起书桌一侧的一摞奏本，其上所书，皆为武渊阁参谋上呈的作战预案。

也是他对武渊阁的第一个战争命题。

若蒙古后金联合，叩边大恒，大恒当如何反应？

不得不说，至少，他目前挑出来的这一批武渊阁参谋，都是有着真材实料的人才。

这些参谋，曾经皆是各部的中上层将领，对各部军队自然了如指掌。再加之武院的培训，增强其军事素养，以及武学工科那些专业性极强的学子之存在。

仅仅是这封战争预案，就已经是证明了，如今之武渊阁，俨然已是一个颇为专业，正规的军事智囊机构。

能不能从单纯的智囊，转变成能够影响决策的参谋机构，李修颇为期待。