海军大都督府刚刚成立，就准备有所作为。

沈廷扬不敢犹豫，第一时间以海军总参谋部的名义提了属于海军的《关于各大舰队构架的提议》，让大都督府的大佬们惊讶的连下巴都差点掉下来砸下来。

第一反应，就是这帮畜生太快了。

第二反应，你们海军不是来要钱的，你们是来砸锅的。

照你们这个要法，全国的军费都不够你们折腾的。

钱都给你们，我们陆军，人家空军花什么？

那热气球想上天也是要花钱的。

“北海舰队要大小福船将近二百艘，各种辅助船只一千艘，还有这各火船是怎么回事儿？消耗品也要一千艘？”尤世威看着一脸认真的沈廷扬不像是在说谎，感觉很头大，最后摇摇头道：“沈督，你们水军也太能吹了，漫天要价，太没诚意，回去重新核算。”

沈廷扬摇了摇头，道：“尤督恐怕不清楚。如今我朝海船在海战中的确落入了下风。基本战术就是四面围困敌舰，放出火船纵火，所以火船其实是消耗品，就跟你们陆军的弹丸一样。”

尤世威脸上一黯：“我们连射出去的箭簇都捡回来。”

沈廷扬顺口接道：“是啊，可惜火船烧了就没了，捡不回来，你要是较这个真，我可以派人去捞浮木。”他又道：“大福船是我军的主力战舰，但是火炮数量远不如泰西船，所以只能靠船数取胜。按照陛下的原则……”

“不对啊，朝鲜以东哪有泰西船？”尤世威露出一副识破谎言的不屑。

“的确没有，但只有大福船才能载足够多的战兵。”沈廷扬道：“否则倭寇今天来骚扰一番，明天再来晃荡一圈，我们不需要直捣黄龙么？”

“这事，”尤世威道，“完全可以交给陆军办。”

“陆军要过去也得有大船载运吧。”

“总之这数量太离谱，而且北海舰队在朝鲜以东，防御我国辽海、东海的是……东海舰队？”

“对，从辽海一直到舟山，都是东海舰队的防区。”沈廷扬道：“因为这一带主要是对付海盗，所以大福船的数量可以少些，不过小福船还得加点。”

尤世威在海船上知之甚少，继续往下看，却见舟山到台湾海域还有台海舰队，各项数量都更少，总算眉头纾解了些许。

“台海舰队是支援东海舰队和南海舰队的，所以运载为主，火力较弱。”沈廷扬估算着尤世威的速度，适时解释道。

尤世威看到南海舰队的时候，吸了口气：“沈督，为何南海舰队的规模竟然这么大！”

大福船百艘，小福船三百，各类辅助船只数量过千，水手三万人……

“这样搞法，大明就别做其他事了，都围着你们海军转吧。”尤世威放下海军的报告：“我们跟礼部、吏部争预算的事沈督大约也知道，每一两银子都来之不易啊。

“陆军现在都是花小钱办大事，譬如征兵这个问题，沈督也知道陛下是一直强调精兵悍将的。现在迫于形势，我们在朝鲜用朝鲜人，在蒙古用蒙古人，都不算大明正式战兵，就跟以前闯逆献贼挟裹流民，东虏用包衣一样性质！何其可悲啊！”

尤世威说着，痛心疾首，双手重重按着桌面抬不起头来。

“我能理解，”沈廷扬轻声安慰道，“这个计划也不是今年就要完成的，而且旧有水师的船只可以先行补充南海舰队。那边还有敌国，不能不谨慎啊。其他地方先缓缓，大不了让宵小嚣张几日。而且即便如尤督所言，海军只负责转运，由陆军登陆作战，但船总得造吧，难不成让陆军兄弟们游水打仗？”

“咱们的船不如泰西人，为何就不能改进一下战船呢？工欲善其事必先利其器嘛。”尤世威换了个角度。

沈廷扬呵呵一笑，从官袍袖子里掏出另外一卷厚厚的卷轴：“也行。”

尤世威一愣，感觉自己似乎跌入了深不见底的陷阱。

卷轴里就是蒸汽机铁甲船的科研计划，也是一个要持续往里扔银子，却不知道什么时候才能见到收益的买卖。

而且这种铁甲船就跟之前的蒸汽机冲车一样都是吞金巨兽。陆军自己都一直嚷着经费不足，礼部又不愿意再继续承担全部科研费用，现在海军又插了一脚进来。

尤世威觉得头有点痛。

海军提出的大造战船计划当然是不可能被大明皇帝徐梁支持的。

明知道如今全世界的战船都处于过渡时期，恐怕过个三五十年就只有抛锚海边当博物馆了，徐梁怎么可能花费大量人力物力进行建造。

更何况现在能够威胁到大明的海上力量只有荷兰人，而荷兰人宁可委曲求全赔付军费，也要换取贸易额度，这无疑说明他们无心与大明作战。