费祎沉吟少许，说道：“大汉治政首在太守，太守若为能吏，则郡可大治。”

“仅此？”刘禅诧异地问道。

费祎迟疑半响，苦笑说道：“郡内大姓众多，关系错综复杂，皆有在县中任职。如这绵竹县，大姓以秦、杜为首族也，其余可谓称道士族、豪强就多达七、八家，家家联姻。如秦氏一吏亡后，其女婿继之，吏位世袭流转。”

“地方政策执行与否，在于地方吏卒是否推行。众人皆以为祎在广汉宴请宾客乃玩忽职守，却不知祎在宴请各县大姓豪强，以结交其族，从而让政策可达乡里。”

闻言，刘禅默然，他虽贵为皇帝，却不是对基层一窍不通，前世为村吏，宴会结交乡县吏卒，县吏其酒后所言，有些令人叹为观止，古今皆通。

寻至中间人，酒为媒介，陌生至熟悉，乃至称兄道弟亦可。

费祎偷瞄了眼面无表情的刘禅，继续说道：“臣担任广汉郡太守一年有半，广汉郡吏基本皆知其中关系深浅。故今岁初，臣知晓大军欲北伐凉州，便以为其战事将会影响今岁赋税，故便先聚雒县大姓。”

“祎新修水利为名，以大姓家资高低，发起家产，百姓出力，开渠灌溉田亩，以为水田，后仿后汉王景，铭石刻誓，以防纷争。后又需征发徭役，祎晓之以情，动之以理，让亲近大姓出奴婢、部曲助之。故今岁虽有兵戈，但郡不减其税。”

了解背后故事后，刘禅是真没想到短短一年半的时间，费祎居然有如此作为，常人根本不能为之。费祎天赋过人，常人一天的政务，他半天可以完成，下午结交大姓，饮食嬉戏，完全不废政事。

刘禅沉默许久，感叹说道：“今朕方知文伟于广汉之为。文伟虽理政不过一年有半，但能有如此之为，可为足以让人称道。”

顿了顿，刘禅继续说道：“文伟能不废府库，却让大姓出家资，开渠灌溉田亩，此策可写下，上呈于朕。”

“诺！”费祎拱手应道。

刘禅看了眼体态渐宽的费祎，看来费祎的胖是宴请结交大姓得来的。

刘禅手指前方，缓步向前， 不过却和费祎更靠近了一些，温声说道：“朕闻张长史月前病故，加之内府近日事务繁多，公琰理政，有所不待，文伟知否？”

费祎似乎察觉到刘禅的意思，说道：“蒋长史执掌内府，内府所给粮草无缺，只不过临近年关，诸郡上计，十分忙碌而已。”

刘禅点了点头，说道：“确实如此，以往张长史尚在时，公琰为辅；今其病故，公琰继其位，无人辅之，确有不足。今朕与上丞相欲命文伟复任侍中，兼任参军，以佐公琰治政。不知文伟以为如何？”

“臣拜谢陛下！”费祎不动声色地拱手应道。

费祎在知道张裔病故后，基本就知道自己要回内府辅佐蒋琬。去岁自己从侍中调为广汉太守，不知内幕的外人会以为自己被贬官。

知晓内情的人却是知晓外任太守，只不过是刘禅想给自己多刷点政务经验罢了。

刘禅将目光看向费祎，问道：“广汉之后，谁可继任为之？”

闻言，费祎沉吟思量，半响后，问道：“云南郡太守吕凯、犍为郡太守何袛可任，不知陛下意下如何？”

刘禅轻声一笑，负手背腰，淡淡说道：“休昭，诏云南郡太守吕凯任广汉郡太守。”

吕凯从南中蛮夷之郡，升任蜀地太守，可谓高升。刘禅如此任命也是给南中士族机会，也要让他们感受到大汉还注意的他们，增加下南中士族的向心力。

说着，刘禅将目光落在费祎身上，说道：“待上计后，调令生效。”

“诺！”

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