二十一日，伏夕赶到卫县，正好瞿进从契丹回来，告诉草原旱情也重，欲卖一部分牲畜换更多物资。众人商议后，除执行宿县措施外，加大与契丹贸易量，用铁、布、盐等集中换羊。卫县商队马上去办。伏夕又讲了宿县年度总结会议时讲的组织原则和提拔情况，要求卫县所有官吏差役好好工作，明年年终会议，伏夕将亲自参加，并进行提拔。众人鼓掌。

二十二日，伏夕到同县，郦源、史秀也从晋国回到同县。众人开会，同县县令李治世言：“同县地处山区，本应无大患，但水利工程冬季没有上，影响很大。我们商议下来，想保一些用水条件好一点的粮田，弃掉用水条件差的粮田，但财力紧张。”伏夕讲了宿县、卫县措施，众人觉得都可用。但同县弃田很多，佃农影响小，大户受不了。史秀言：“既然水利工程冬季没有上，现在就亡羊补牢。”伏夕言：“好，亡羊补牢，公中出粮。徐曹佐，公中行不行？”户房曹佐徐本有回：“压力不小。”伏夕言：“我让宿县借粮给同县。”徐本有言好。郦源言：“老爷，晋国粮食不够，可能会打仗，我襄国首当其冲，而同县是一个冲击点。同县邻县晋国的淇县，有军队增加迹象。”伏夕问：“同县守没有问题吧？”同县县尉徐十三回：“守没有问题。现在城防军317人，王将军有4000人。军备物资非常充分，我们的军备工厂产能不错。”徐本有言：“军备工厂开销很大。”伏夕问：“军备工厂有没有打开外贸市场？”徐本有回：“很少，主要自用。”伏夕言：“千方百计降成本吧，规模保持就行。”

二十三日，伏夕、郦源、史秀回到宿县。伏夕、战略部五人、赵四开会。赵四言：“今年除了打仗威胁，还有逃荒百姓大量涌入的风险。”瞿进言：“逃荒百姓既是负担，也是资源。我们现在缺人，开荒、工业，特别是采矿、炼铁。”苏国维言：“还是要根据粮食情况，量力而行。”赵四言：“以宿县的积蓄，度过春旱，吸纳1万人没有问题。”这时户房曹佐汪厚才慌张跑进来，大声道：“老爷，老爷，大王紧急征粮。”伏夕问：“征多少？”汪厚才回：“800万斤。”赵四言：“操。这么狠？”郦源言：“武守文就这么狠。多少人被他逼反。”伏夕问：“卫县、同县呢？”汪厚才回：“明天会有消息。”伏夕言：“明天再议。”

二十四日，伏夕、战略部五人、赵四、汪厚才复议。汪厚才言：“卫县、同县没有征粮任务。两县被收刮得很，大王也知道，算手下留情了。宿县征粮，大王会给钱，给一半，另一半有了给。”伏夕扶额，言：“还好。哎哟，蛮好叫王二叔也来开会，我都不知道伏家底细。”赵四嘿嘿道：“老爷，我知道。伏家有1000万斤小麦。”众人“哇”声一片。赵四言：“各大户受老爷影响，家中没钱，就囤粮。上次会议言有一年余粮，全是低调，都有底牌。”伏夕言：“看来各大户这几年实力增长不少。”汪厚才言：“榨油、养猪、织布制衣，利润很高。加上自有田农民又投靠大户。”伏夕言：“大王令赶紧执行。户房用钱买大户、佃农余粮，用于以后公共项目，如修官道、水利工程。逃荒灾民开荒由大户出粮。如果逃荒灾民采矿，由卫县公中出，灾民一律以工代赈。”汪厚才言好。伏夕言：“卫县大户实力不足吧？”汪厚才回：“卫县公中强，大量田产归公中，又有采矿、炼铁大产业，所以卫县库粮增长很快。”伏夕言：“要扶持卫县、同县大户实力。高产粮种卫县同县全覆盖，卫县同县最容易开荒的地优先开荒。”汪厚才言好。田原言：“老爷，我想回一次冀国，仔细判断冀国动向，看会不会向我们进攻。”伏夕言好。苏国维言：“老爷，那我也回一次皖国，看看皖国动向。皖国会影响襄国大王的军事布局，间接影响我们。”伏夕言好。瞿进、史秀也吵着要再出差，伏夕让他们好好休息一下，和郦源一起梳理一下军备情况。

进入五月，开始有逃荒农民入境。西边入境的，在同县搞水利工程，东边入境的，往卫县采矿。

五月十日，田原传来消息，言冀国大王袁泉水知道田原回冀国，突然亲自拜访田原，说冀国与邻为善，不会因为灾情对襄国发动战争，但希望增加粮食交易，减少冀国老百姓死亡。伏夕想了想，让汪厚才与冀国商人交易，小麦不卖，大豆、豆油、猪肉增加贸易量。

五月十五日，苏国维传来消息，皖国旱情还好，未有军事异常调动迹象。

整个五月，竟涌入1万多灾民。伏夕轻松安排好。同县水利工程由于人多，加干旱因素，进展异常快。三个大水塘，一些河流的挖深挖宽，灌溉沟渠，工房曹佐淡有锡预估六月二十日可以完成。

进入六月，涌入更多灾民。伏夕与众人商议。农房曹佐刘三娃言：“宿县夏粮不会减产，卫县夏粮肯定增产。少吃麦多吃肉，不会有问题。”牧房曹佐李大牛言：“猪肉库存很多，现在汪曹佐高价卖出一些。生猪生产一直在稳定增产。秋粮我预估不会有问题，三县扩充生猪产能有基础。”伏夕言：“秋粮收上来后，宿县要低价卖一些母猪给卫县同县，扶持他们的养殖业。”李大牛言：“好。我会多留一些母猪种猪，数量会与卫县同县沟通好。”伏夕问刘三娃：“大豆高产粮种能覆盖多少亩田？”刘三娃回：“三县全覆盖都有富余，小麦要明年收成后才能全覆盖。”伏夕言：“好。年厂长，榨油机要大量生产，卫县同县榨油厂那里可以赊账给他们。”榨油机厂厂长年守成回是。户房曹佐汪厚才言：“看情形，灾民会超过3万人。卫县户房曹佐丛学文说根据卫县荒地情况和大户经济实力，开荒10万亩，收纳1万灾民比较实在。同县户房曹佐徐本有说根据同县荒地情况和大户经济实力，开荒5万亩，收纳5千灾民比较实在。宿县开荒能力没有问题，但荒地质量随着好地被开发完，就大幅下降了。”伏夕言：“好地够开荒多少亩？”汪厚才言：“目前63万亩耕地，还有20万亩荒地可以优先开发。”伏夕言：“好。把这20万亩开出来。还有灾民，送到同县，借粮给同县大户。”伏夕言于工房曹佐徐三维：“灾民住房建设既要考虑速度，又要考虑长久成本。”徐三维回：“卫县因为冬季生产，采矿点有大量空工房，现在灾民涌入得多，工房不够，搞了不少简易房。等灾民开荒后，会加盖工房。按照老爷规划，以后冬季生产，男丁采矿会越来越多，工房要充分准备。卫县按照1万灾民开荒计划，先为他们建造简易农舍，冬季生产时，再统一组织农舍改造。宿县按照2万灾民开荒计划，先为他们建简易农舍，冬季生产时再改造。同县先按照5千灾民开荒计划为他们建简易农舍，如果人多，再建。冬季生产时再改造。”伏夕言好。