第三百八十一章无题

李宏汇报的情况让陈宁倒吸了一口冷气。原来，李宏在调研中发现阳城市的企业在产权改制中存在着国资流失的现象。身为纪检干部的李宏对此相当敏感，于是把调研的重点放在那些已经完成改制企业在产权改制中的国有资产评估、定价和转让的过程上。李宏发现很多企业都存在着国有资产在评估上存在着定价过低，以至于在转让的过程中存在着国资流失的现象。李宏在汇报中还特别指出一家名叫东阳集团的企业，这是一家近几年来在阳城迅速冒头的企业。而这家之所以能在短短三年的时间里迅速发展成为一家资产达数亿的综合性集团，就是因为在这三年中接连收购了好几家阳城的国有企业，而这些企业在国有资产转让中的价格低的惊人。

不过，更让陈宁感到震惊的是，这家企业的董事长不是别人，正是阳城市市长竺立群的儿子竺伟。而竺伟的这家东阳集团在快速发展的三年，正是竺立群担任阳城市市长的三年，这不得不让人引起丰富的联想。

“陈局，这家东阳集团虽说是家综合性的企业，但还是以经营房地产为主。他们收购的企业，都是些位于阳城市中心的国企。收购了之后，并不是进行技术升级或者是产业更新，谋求进一步的发展。他们看中的就是这些企业良好的地理位置，进行房地产的开发。而阳城市政府由于在转让过程中，收受的价格的过低，无力支撑这些企业下岗人员的安置。我也走访了这些企业的一部分下岗人员，他们对政府如此贱卖国有资产都有很大的意见，而且他们现在的处境并不比刚才在会上通报的辽西区的下岗职工好。”李宏一脸凝重地说道。

李宏没有把自己调研的情况在会上提出来，选择单独向陈宁汇报。这也是李宏心有顾忌，毕竟这涉及到一个副省级城市的市长儿子的公司。虽然目前还没有有力的证据表明，东阳集团在收购这些国企中存在着腐败的行为，但是竺伟毕竟是阳城市市长竺立群的儿子。如果没有这层关系的话，东阳集团也不可能这么容易的，以低的离谱的价格收购这些国企。

“老李，你有什么看法？”陈宁沉吟了一下之后，问道。

“陈局，象这样国有资产的流失，不顾国家和职工的利益，肥了少数人的腰包，我觉得这个情况有必要向辽河省纪委以及省国资委进行通报。同时，也向委里和监察部汇报。”李宏一脸严肃地说道。

虽然没有直接的证据，但是李宏的态度是完全站在一个纪检干部的立场上，这也是无可厚非的。纪检监督员的角色本来就跟以前的监察御史差不多，风闻奏事。这也是李宏的职责所在。

对此，陈宁也没有反对的理由，说道：“我同意在调研结束后，向辽河省纪委和省国资委通报这一情况。至于向委里汇报，我看还是放在最后的报告里一起反映。至于向监察部汇报，老李你是纪检监督员，这个你自己看着办吧。”

陈宁的表态让李宏很高兴，连忙说道：“好的，陈局。我把这些情况再好好理一理，对这些情况进行深入调研，让辽河省纪委和省国资委对这些情况重视起来。”

李宏走后，陈宁并没有被李宏的乐观所感染。坐在沙发上，陈宁不由地想起了临行前马爱东向自己介绍的情况。

马爱东之所以在辽河省国资委副主任的位子上待不下去，主要就是在调查辽河省在国企产权改制中发现的国有资产流失的情况，才受到来自各方面的打压。用马爱东的话来说辽河的水很深，特别是在国企产权改制中，牵涉到方方面面的利益。单单靠向辽河省纪委以及省国资委通报，起到的作用是相当有限的。

说到底，陈宁带着这支只不过是国资委的调研组，而不是中纪委的巡视组。改革开放二十多年，无论是经济体制改革，还是目前的国有企业改革，出现的问题是很多的。这些问题有的是以前就存在，多年累积下来的；有的是在改革过程中出现的。比如，在国企改革中，如何保护员工的合法权利，如何解决和缓解下岗、失业的问题，如何解决收入差距过大的问题。在国有企业产权制度改革过程中企业改制和国有资产转让的程序如何确定和有效执行，拟转让的国有资产如何进行资产评估与定价，如何制止在国有资产转让过程中由于腐败造成国有资产损失等等。这都需要进一步进行深化改革，加大监督机制。而目前从资产的评估、定价以及转让在制度上就存在着漏洞，裁判员和运动员集于一身，也就很容易出现国有资产流失等腐败行为。调研组的任务就是摸清现在国企改革中存在的方方面面的问题。

八月初的燕京，炎热丝毫不逊于南方一千五百多公里外的临州。由南至北结束了三个月的东北调研，调研组直接从黑河省飞回了燕京。这三个月的调研，东北国企的情况十分不容乐观，曾经的东北老工业基地，将近75%的企业亏损，下岗工人的比例在全国也是最高。当然重灾区还是东北最大的工业城市阳城市。调研组除了详细地反映了东北国企目前的情况以外，同时也指出了造成国企大规模亏损的原因，除了改革起步慢，受到南方新兴工业的冲击以外。腐败，国有资产在改制中的流失也是重要的一个方面。

从李主任办公室汇报出来，陈宁回到了自己阔别了三个月的办公室。尽管外面很热，但是办公室里的空调早已把室内的温度调到了人体最适宜的温度。

陈宁坐在办公室里正听着常务副局长马爱东的工作汇报。马爱东这个常务副局长还是非常称职的。陈宁在东北调研期间，马爱东基本上隔天就向陈宁汇报一次局里的工作情况。所以，陈宁对目前局里的各项工作进展还是很清楚的。

听完马爱东的工作汇报，陈宁微笑着点了点头，说道：“不错。爱东，这段时间辛苦你了。”