第二百五十七章难度很高的工作

听完方雷这三项工作的汇报，陈宁并没有发表意见。第一项关于旅游节的工作，陈宁是赞成的，虽说瀛洲目前的交通不便，但是办好此次旅游节，扩大宣传效应，对瀛洲的旅游业还是有一定的促进作用的。

但是第二和第三项工作却就不那么简单了。陈宁虽然刚刚报到，对瀛洲的情况不是很熟悉，但是这也不等于陈宁一点都不知情。至少在上任前陆安顺交给陈宁的瀛洲的基本情况来看，瀛洲一年的财政收入才区区七个多亿，是典型的吃饭财政。基础设施建设大部分是靠市财政的转移支付。要想建造一个二级甲等医院以及一个寄宿制高中，没有四到五亿是完全不可能的。

当然，作为县长方雷也不可能不知道这其中的困难。在方雷的汇报中，想建设一个二级甲等医院和一个寄宿制高中的资金想准备向市里申请一部分，瀛洲再筹集一部分，尽快把这两个涉及民生问题的重要工作开展起来。

陈宁还从方雷的汇报中可以听出，这两项工作早在方雷上任之初就已经提出来了，但是没有得到原任县委书记的支持。陈宁上任后，方雷就第一时间来寻求陈宁的支持。

对于方雷一心想开展这两项工作，不管是方雷出于什么目的，一旦建成，得到实惠的还是瀛洲的老百姓。对此，陈宁打心眼里是赞成的。不过，对于原县委书记的反对，陈宁也是理解的。按照目前瀛洲的经济实力，即便是市里能支持一部分资金，想建成这样的一个医院和学校也是非常吃力的。虽然，现在大家都在强调医疗、教育这些民生工程，但是一旦落到自己的头上，大多数的官员还是考虑如何大力提高本地区的gdp，毕竟这是考察干部政绩的主要指标。花这么大的力气和财力去建造一个学校和一家医院，特别在瀛洲这样的落后地区，确实有点得不偿失。况且现在向市里去争取资金也不是那么容易的。

陈宁从口袋里掏出了烟，递给了方雷一根，方雷不抽烟，连忙摇手推辞，一脸期盼地看着陈宁，他知道，他刚才汇报的两项工作，如果没有陈宁的支持，是完全不能开展的。

陈宁自己点上了烟，吸了一口之后，向方雷问道：“如果县里同时要上马这两个项目，县财政能拿出多少资金？”

方雷的眼睛一亮，陈宁问这话似乎有同意自己建议的意思，连忙回答道：“如果财政上紧一点的话，拿出一个亿的资金还是有可能的。”

“一个亿？”就算这两个项目总投资需要四个亿的话，就算市里能支持一部分资金，按照陈宁的经验，市里能支持的，最多是50％的资金，那还有25％的资金从哪里来呢？

“资金的差额部分，你有什么打算呢？”陈宁又问了一句。

“是这样的，陈书记，你可能有些不了解，今年市里对瀛洲未来的发展定位建设成为国际生态岛，政策逐步向瀛洲倾斜，财政支持力度也比往年来得大，如果我们下定决心要上这两个项目的话，最多可以向市财政争取到60％的资金。另外对于医院的建设，我们还可以和市里大医院合作，不但在软件上得到提高，而且还能通过和大医院的合作，能支援我们一部分的建设资金。”说道这里，方雷看了看正十分认真地听着自己解释的陈宁，有些不好意思地笑了笑，说道：“当然了，如果和市里的大医院合作，还要请市里进行协调。”

听到这里，陈宁也笑了笑。通过合作的形式，从那些大医院身上争取资金，争取软件升级。看来方雷想在瀛洲建立一个高水准的医院，可谓是机关算尽，甚至还想通过市里的行政干预，让大医院和瀛洲合作。

陈宁挥了挥手，示意方雷继续说下去。

“关于建造学校方面的资金，我们还可以向银行贷款一部分，将来由财政来还本付息。”方雷把自己的计划向陈宁和盘托出。

“有没有考虑是不是分步来实施呢？”陈宁皱着眉头问道。方雷的计划看似有实施的可能，但是陈宁知道实施起来难度非常大，首先就是向市里争取资金，想拿到最高60％的资金支持，不是说不可能，一般来说，规定最高能拿到60％的资金支持，但是实际上能拿到40－50％的资金已经是非常好了，除非能够得到党政一把手的大力支持，光凭借瀛洲县自己去争取的话，几乎是不可能的。

另外，和市里大医院的合作，既要人家出钱，又要人家出人、出技术，正如方雷刚才所说的，需要市里的协调，其实就是让市政府下行政命令。市政府肯不肯下这个命令还两说呢。

“陈书记，时间不等人呐。这两个项目从筹集资金到立项、设计、施工，最起码要一年半的时间才能建成，如果我们分步实施的话，最起码需要两年半到三年的时间。我们等得起，可是瀛洲的人民等不起呀。”说这句话的时候，方雷显得有些激动。

看着方雷激动的神情，陈宁也有些感动，虽说方雷显得过于心急，但是从方雷的回答中，陈宁可以看出方雷是真想为瀛洲人民办点实事。

“方县长，这样吧，你把这些材料放在这里，让我好好看一下，然后召开一个常委会大家再讨论一下。”感情是一回事，实际情况又是一回事。刚刚上任，在还没有了解各方面的情况，陈宁不想过早的表态。

一听陈宁这话，方雷的脸上不由地露出了一丝失望之色，不过，方雷马上就调整过来，笑着对陈宁说道：“那好，陈书记，你先看一下，有什么不妥之处，我们还可以调整一下。”说着，方雷又忍不住补充一句道：“最好能快一点，时间不等人呀。”

其实，方雷对陈宁的这种反应也在意料之中，毕竟陈宁刚刚上任，了解情况还需要一定的过程。任何一个成熟的干部，都不会在还没有了解清楚情况，就作出表态。不过，陈宁在上任前对方雷的示好，让性急的方雷看到了希望，希望陈宁能信任自己，支持自己的这两项工作。

陈宁的回答显然让方雷有些失望，看来这个年轻的县委书记绝不是他想象中的那么简单。不过，方雷也能够理解，毕竟在官场上，很难做到相互之间的绝对信任，要陈宁在没有了解清楚，就表态作出支持自己的决定，显然不太现实。陈宁答应先看一看，召开常委会讨论一下，就已经相当不错了，不象他的前任，对于方雷提出的这两个建设医院和学校的建议，直接予以否决，也根本不拿到常委会进行讨论。对上常委会，方雷还是比较有信心的，毕竟这是惠及瀛洲的好事，常委会中本地干部又占多数，谁不想为家乡做点好事呀。关键是陈宁的态度，不但陈宁要同意，而且到市里争取资金以及和大医院合作的事，还要陈宁出面解决，方雷自问还没有这个分量。陈宁毕竟是市委书记黄镇点名调来的，陈宁如果直接去找黄书记的话，相信是没有多大问题的。这也是方雷急着要向陈宁汇报的原因之一。