在不到3个月的时间，他所领导的gm政府连续丢掉了东三省的大片国土，政府军队的不抵抗日益骄纵了不可一世的ri'běn关东军。

被国民政府寄予厚望解决危机的国联已经对日军的肆意妄为无能为力。关东军跨出势力范围对黑11月12~23日，蒋在南京主持召开gmd第四次代表大会，但却无法召开四届一中全会，因为与南京对峙的广州政府也于11月18日~12月5日召开了gmd四大，会议谴责蒋介石丢失东北大片领土，批评蒋的不抵抗政策，宣布国难当头时，粤方愿与南京统一，但前提条件是蒋必须辞职。广州四大会议期间，汪精卫帮从粤派fèn'liè出去，并移往上海于12月3日也召开了gmd四大。

四大召开本来是希望能够达到gmd内统一，不想却越开越乱。蒋见汪派已从粤方中分离，便派人积极联络汪，希望汪能到南京任职，但汪坚决不到任，同样*蒋下野。此时蒋的阵营内部亦分成保蒋和倒蒋两派，何应钦和陈铭枢等属于倒蒋派，吴稚晖、戴季陶等属于保蒋派。

面对如此局面，蒋虽仍然恋权，但也不得不于12月15日辞去国民政府zx、行政院长和陆海空军总司令职务，此时正是海伦抗战最艰难和锦州防卫最关键的时候。客观上说，蒋虽然此时还算不上政治家，但军事家绝对当之无愧，若是由蒋继续执掌军事大局还是于国于民有益的。因此，蒋此时辞职不能不说是非常大的遗憾和缺失。

蒋为减少今后复出时的障碍，蒋介石在辞职当日早8时首先召开第49次国务会议，一举改组四个省政府，分别任命顾祝同、鲁涤平、熊式辉、邵力子为江苏、浙江、江西、甘肃省政府zx，贺耀祖兼甘宁青宣慰使。

会后10时才赴gmd中常会提出辞呈。22日，gmd四届一中全会终于在南京开幕。蒋介石出席开幕式后离开南京回到浙江宁波奉化老家，这是蒋介石政治生涯当中的第二次下野，蒋在其一生当中一共三次下野，这次是他下野时间最短的一次。

同一天，张少帅也辞去副司令的职务，降职为北平绥靖公署主任。28日，会议通过决议，推举林森任国民政府zx，孙科任行政院长，张继任立法院长，伍朝枢任司法院长，戴季陶任考试院长，于右任任监察院长，陈友仁为外交部长;推举蒋介石、胡汉民、汪精卫为zy政治会议常务委员，但三人均不担任政府职务。会议还决定取消广州非常会议和国民政府。

广州反蒋派鉴于蒋已下野和新的zy机构成立，12月30~31日开会决定，取消设在广州的zyd部和国民政府名称，另外成立gmd西南执行部、国民政府西南政务委员会、军事委员会西南分会等三个机构，处理西南的d务、政务、军务;

全国d政随之又获12月11日，ri'běn国内政局同样发生了动荡。若槻礼次郎内阁在桥本欣五郎一伙的未遂军事政变之后，对军政两界几乎完全失控。若槻认为之所以不能控制军方是因为执政d只有民政d一d的原因，他以为如果成立联合政.权就可以转危为安了。于是他和与政界关系颇深的内相安达谦藏商量建立联合政.权。

由于受到其他阁僚的反对，若槻又不得不放弃了成立联合政.权的念头。但安达谦藏却已经开始摸索建立联合军政联合内阁的可能xing。若槻此时已无法再阻止安达，而若槻领导的民政d内阁内部意见也不统一。内外交困的若槻只得于12月11日率内阁总辞职。

13日立宪政友会总裁犬养毅出任第29任首相组阁，荒木贞夫中将因处理十月未遂政变有功被推举为陆相，犬养毅女婿芳泽谦吉成为外相，皇族载仁亲王上任参谋总长，内阁书记官长由另一名侵华积极分子森恪担任。犬养毅此时已经76岁，他曾是孙中山的gé'ming密友。新首相一上台，就发表了《应与军部协力，积极解决满蒙问题》的演说。

12月15日，ri'běn参谋本部在获得新内阁的支持下，批准关东军以"讨匪"之名进攻锦州，与华夏军队进行锦州会战。17日，参谋本部以奉敕名义共调集第2和第20两个师团、3、8、15、38(原属驻朝鲜第19师团)和39五个混成旅和2个完整野炮兵联队及坦克队和1个中型轰炸机中队、1个战斗机中队和3个侦察机中队等向辽西和锦州进犯。

战术部署为:第一阶段攻占沟营线和沈山线铁路的交汇点锦州市北镇县沟帮子镇。此任务由第2师团从盘锦市方向沿沟营线主攻，第39和8旅团从沈阳出发沿沈山线配合。拿下沟帮子后战役转入第二阶段，进攻锦州。此任务由第20师团、38和39旅团执行，第2师团策应。关东军从沈阳向西进攻锦州，必须渡过没有桥梁的大凌河、小凌河。当时，东北虽已进入严冬，但河水冰厚不够，为减轻冻伤和战斗伤亡，参谋本部要求暂缓10天左右，关东军担心华夏政府会增派援军，曾请求海军威胁唯一的海岸道路。但海军方面基于不扩大事态的方针不予配合。21日，关东军方面开始向沈阳西北推进，右翼占领了沈阳市北面的法库县和阜新市彰武县。12月26日，张少帅给在锦州的李卫东等人下达了锦州军对日军作战的指示。华夏守军和gong'ān骑兵总队在沟营线盘锦市大洼县的田庄台镇、北宁线白旗堡镇、大(虎山)通(辽)线白山等处，与敌人展开激战，在一定程度上迟滞了日军的进攻，延缓了锦州沦陷的时间。27日，日方抽调重型轰炸机中队再次增援关东军，准备进攻锦州，一场恶战即将开始!

锦州的防守是一个面对沈阳的扇形分布。东北军精锐独立第一师驻扎锦州，19旅防御沟营线，20旅防御北宁线。而在19旅、20旅和日军之间还存在着非东北正规军的义勇军和gong'ān队，东北军的绝大部分仍在关内按兵不动。

注(d等于党，zx等于主席，怕和谐，所以全部字母代替。)

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