第五百八十三章瓜沙好大雪

北风呼啸，雪花飘落中，瓜州府衙的内堂中，写着奉节厅的牌额下，炉火被生得热融融的，浸透石脂水的柴炭蒸腾起来的火头，让呆在室内的人根本穿不住厚裘大氅。【文字首发138看书网】

秉烛连夜办公的刺史周鼎，却是没有多少心情理会端茶送水的妾侍，几次三番暧昧的暗示，他正在在烦恼和困扰中纠结忙碌着着。

很长一段时间在枢密使的眼皮子底下行事，给全城官吏带来的精神上和**上的压力，也是显而易见的

而他这个刺史是一个权代守，半年前他还是一个正六品下秩的州别驾，只是因为头上的主官们或逃或死或入罪，而被当成应急的人选推上这个权代从五品下位置的，这也是目前河西各州非常普遍的常态。

瓜州可是一个位于望要之地的富郡，大片的农田水利设施让它成为一个人口众多的上州，而位于商贸往来繁忙的河西要冲，让它商旅富户云集的繁华富庶，也是别州企望不及的。

因此哪怕是一个小小不如品流的州下吏，在这里也可以迅速积攒起不菲的身家，更别说是一周之首的刺史大人。但他这个刺史却是有史以来最弱势的一位。因为他是被推举上位的。

在州这一级行政编制中，大致又可以分成若干个层次，由朝廷直接任命的刺史、主簿、长史、司马、别驾等正途官，然后是由正印主官私人辟征的判官、从事等署僚，以及诸曹掾署地方出身，熬资历升上来的诸多吏员。

他们往往也构成了一个完整的行政体系和地方统治秩序，再加上城中有点名头的豪门大族和富商大贾，基本可以代表一个地域的势力分布。可是现今这个位置，却让他做的有些心惊胆战的。

要知道前些日子，河西行台军前临机处断，先后杀掉的刺史、防御使、守捉使什么的弃守或怠政不力地方守臣要员，没有数十号也有十数号，夺职议罪送解后方，乃至以白身待罪立功的更不在此数。

内枢密大人驻掖瓜州已经好几天了，除了拍不下接管了城防官要署衙府库，在城门外迎候时简单的宣慰外，就不再'露'面，

城中大小人物，琢磨着心思送过去的各'色'礼物，不管贵重或是珍奇是来者不拒，但是派去服侍的人却连绵都没见就给放了出来，各种名头问安请教公事的拜帖第了不知道多少，也没有丝毫会客的意思，只有一个行营判官和一个行军司马在负责出面对应他们，

不由城中上下有些惊疑和揣测起来，想尽办法从枢密大人身边得到一些有用的口风，

难道是避嫌，可是枢密使的位阶还是身份，都与他们这些地方官差的太远，倒犯不上什么刻意为之，他有些自嘲的想到。

他不得不忙，大军驻境的事情，可谓是千头万绪，却又丝毫马虎不得，谁知道会不会因为一个细节上的不周和疏忽，给自己的前程带来偌大的麻烦，于是瓜州上下官吏是难得的自发勤勉公事起来。

三万大军是不可能全驻留城中，于是需要在城外兴建足够规模的过冬营盘，

虽然他们自带粮草和牲畜，但是各'色'瓜菜酒水柴炭盐米却是要地方提供的，此外他们还带来了六七万匹骏马和十几万只牛羊牲畜，也需要大量的草料麦豆，还得寻找物料兴建大批临时厩场和棚子来安置的。

所幸的是，枢密使入驻带来的是治安上的安定。

这些将士令行森严，在地方活动也不甚扰民，而且也不行那强买贱卖的事情，这些刚打完青唐的将士，无论是军饷犒赏，还是战利品的收入，都让他们囊中颇丰，因此购买其东西来，像流水一样的让城中的各'色'生活物资的价格涨了又涨。

受益最大的还有那些行院'妓'馆，除了半掩门的私娼寮子，无论是官私教坊行院，处处挂出被人包场的牌子，还有宪军在维持秩序，将那些欲求不满的寻欢客挡之门外，就算有人自仗身份相对这些军爷撒泼威胁，唯一的结果是被架起来丢进冰冷的河沟里清醒一下。

“回去玩自家女人去。。”

“什么，不想回去，那我们可以替你代劳一二。。”

一想到下面人传回来的情形，他的眉头又有些纠结起来。

泡在蒸腾而起的热水中，喝一口热腾腾的蜂蜜雪芽茶，却没有吞下去，咕噜在嘴巴里，思绪再次回到我刚刚忙碌完的公务上《河陇诸道部兵扎子》，

由于吐蕃败亡，很长时间都不在成为有力的威胁，由于河西拢右不再是需要重兵云集的前线，边防的压力也大为减轻，因此军事布防的格局都需要重新调整，维持庞大的边军和镇军就没有意义了，一些边镇的军城镇戍将被裁撤归并，或是就地拆分，改编成新式府兵。

河西节度使为天下老牌十镇之一，负责断隔吐蕃、突厥，领有统赤水、大斗、建康、宁寇、玉门、黑离、豆卢、新泉八军，张掖、交城、白亭三守捉，屯凉、肃、瓜、沙、会五州之境，治凉州，兵七万三千人。

陇右节度为天下老牌十镇之一备御吐蕃，统临洮、河源、白水、安人、振威、威戎、漠门、宁塞、积石、镇西十军，绥和、合川、平夷三守捉，屯鄯、廊、洮、河之境，治鄯州，兵七万五千人。

这两镇之兵加起来，就超过十五万边兵了。还不包括那些团练州兵，和朝廷派驻的府卫之属。

由于自天宝末年一来，河西陇右诸道被抽调走大批兵马勤王，事实上分驻河北河东各地，已经不在归建了，再加上这段时间的兵火连天，各地军镇多半名存实亡，或是残败不堪，现今仅存的兵马都在卫伯玉的河西行台名下统一指挥，真正'操'作起来问题反而不是很大，具体策划上。

事实上，十大节度使，至少有三镇都是为了备御吐蕃的需要，因此这些裁撤归并的编制，可以为朝廷省下大批的钱粮军资的投入，同时西北的一些军地政策也可以取消，有更多的人力物力腾出手来，于民修养生息。

不过就算废镇，这两道每年还是要向毗邻的青唐都护府协粮出饷，只是输送钱粮的任务，不再由地方沿途转运，而是通过竞投报给有实力的大军从商经营，只要根据距离和预期的风险，核定一个上下浮动的慕耗比例就可以了。

这样地方也不用再大张旗鼓的征伐民夫充事，这种既影响农时和生产而代价巨大，又徒费人力而收效甚微的徭役输运。作为代价他们要交纳一定免役钱，作为雇佣商人输送的所费。

光是攻略青唐之战，前后就打掉了钱粮物资折价约一千四百万缗，这还不包括后续的地方重建屯垦、在关要结冲营造城垒和补充兵员，安置家眷的花费；以及众多伤残将士的后续治疗和安置，阵亡将士及其家眷的优抚，临时征发民夫的遣散。。因此这一千四百多万缗，至少有小半还是挂在账上的。

打战就是在烧钱，军队规模越大，烧的就越厉害，尤其是国家级别的战争，对兵役动员和后勤组织能力都是一个极大的考验，吐蕃人就是先战河西败在补给输送的后力不及，再战青唐而败在国家动员潜力匮乏上。

作为一只兵种装备齐全，训练有素，战术手段和临阵经验娴熟的正规军队，除非学蒙古人哪样根本不顾后勤，只维持最低限度的需求一边迁徙一边战斗，走到哪里像蝗虫一样啃食到哪里，只留下一片焦土和尸体，来保证军队的战斗活力，否则说什么组织大军，万里远征扬威域外，都是眼高手低的笑话。

这笔钱，光靠朝廷本身，也是一下拿不出来的，如今的泰兴朝廷，在传统的租庸调彻底败坏后，朝廷的岁入就被分成好几大块。

首先是脱胎自租庸调制度的传统地税和户税仍然占主要的大头，地税按照田亩成'色'入课，上田每亩二十文或一斗栗，中田十五钱或八升栗，下田十文或五升，拓荒田三年两升的标准征收；户税按照民户的殷实程度分成九等收，从第九等的五百钱到第一等的一万三千钱不等，这些年通过清丈田亩和整理户口，目前朝廷大概可以收到三千多万缗。

不过这三千多万缗只是账面上的，经过各地留州自用和由各道转运使送军的，朝廷中枢真正入库支配的只有二分之一到三分之一强的一千多万缗，只能维持和保证庞大行政官僚系统的运作。

此外朝廷从传统官府专卖专营的盐铁茶酒等每年大概可以进项一千六百多万缗，这也是一笔朝廷可以直接支配的大头，主要由主管户口'色'役盐铁转运兼任户部尚书的度支宰相负责，朝廷进行基础设施的水利道路城邑市坊，各种国内营造兴建，乃至军队编练等方面投入，主要从这上面开支；

从国内十税一的商课，以及钱帛金银贵物的兑汇上，九卿之一的司农寺还可以收到二百多万到三百万缗左右，再加上各地钱监铸钱发行的收入，主要还是通过战争新获不少贵金属产地，而得以增铸了金银贵币的原因，最好的年份可以达到七百万缗，这笔钱每年若有所的积余，作为朝廷备荒的急用入左藏库；

然后是泰兴朝以来，沿海各埠新设立官椎局和市舶使的各'色'出入抽息，除掉营运维持输送费用，归到朝廷中枢，每年大概也有三百多万缗，直接归入大盈库，主要是用来平抑和粜调剂丰荒的准备金；