7、发展西藏的农牧工商业，改善人民生活；

8、有关西藏的各项改革事宜，完全根据西藏人民的意志，由西藏人民及西藏领导人采取协商方式解决；

9、对于过去亲英美的官员，只要他们脱离与英美帝国主义的关系，不进行破坏和反抗，一律继续任职，不究既往；

10、中国人民解放军进入西藏，巩固国防。

人民解放军遵守上列各项政策，人民解放军经费完全由新政府供给。人民解放军买卖公平。

遗憾的是，西藏上层在英国人的挑唆下，对于新政府的种种和平努力，西藏统治者不仅不响应，而且反其道而行之。他们训练军官，扩充兵力，购买武器弹药，藏军由10个团扩大为16个团。大部分兵力调到昌都周围，以金沙江为防线，妄图阻止解放军前进步伐。

我军渡过金沙江直*昌都，并致信总管拉鲁?策旺多吉，要他立即率部投降我军，否则天降神火，生灵涂炭。对于我军的劝降他们置若罔闻，继续调兵遣将，幻想依靠武力可以阻挡住解放军的前进。到4月底，集中在昌都地区的藏军（包括僧兵、”民兵”）已增至7500余人。英国人福特、贝卡，印度人沙诺多吉、沙诺朋措等人已混入藏军，为藏军出谋划策或帮助架设电台，掌握电讯联络工作。

为了给不知天高地厚的西藏顽固分子一个下马威，同时也是为了减少我军的伤亡，呼唤我空军的战略轰炸机参战。当三十架巨大的b-29型轰炸机飞临昌都上空时，所有的藏军都惊得目瞪口呆，随着密集的炸弹倾泻下来时，整个防线也发生了全面崩溃，藏军潮水般地向后逃去，我军随后跟进顺利地占领了昌都。

在另一个时空中进军西藏时，昌都是经过一番苦战才占领的。而目前由于先进的武器装备，使一场艰苦的战役化作了一个简单的战术行动。一个月后我军进驻拉萨，并同西藏上层举行了谈判，接受了新政府的条件，将英国驻拉萨办事处驱逐出境。随后，我军乘胜越过了所谓的”麦克马洪”线，占领了属于中国西藏管辖的，1913年偷偷划给英属印度九万多平方公里的土地。

与此同时，我南方军区的装甲部队，在海军的配合下发动突然袭击，分别从罗湖、拱北进入了香港和澳门，驱逐了英国和葡萄牙派来两地的总督，没收了所有属于英国人和葡萄牙人的财产。

当英国外交部长安东尼?艾登，拿着英国驻华大使薛穆转来的中国政府的通牒给丘吉尔首相时，丘吉尔首相对照通牒上的时间看了看日历，此时此刻中国军队已经进入香港八个小时了。

丘吉尔首相无奈地挥了挥手说到：”算了！就由中国人去吧！我们没有精力顾及远东的利益，同中国政府协商善后事宜吧！”葡萄牙政府的态度也同英国差不多，不愿因为小小的澳门同中国闹翻，也没有实力去同中国抗争，因为时间早已经不是1840年了。

mzd总统站在巨幅中国地图的前面，左手卡着腰右手夹着一支烟，心潮起伏思绪万千。中国百年以来所遭受的耻辱，仿佛在一夜间得到了洗雪，中国在当今乱作一团的世界上，已经处于举足重轻的地位，我要把所有帝国主义国家，欠下中国人民的帐全部讨回来！下一笔的债务该讨谁的？mzd总统紧紧盯着外蒙，思考着最佳的时机。

西北军区第15军，陈长捷的部队，一直驻守在中蒙边境，保卫包头附近的白云鄂博矿区，同时负责贯穿蒙古南北的战略公路中国段的警卫。

根据中苏在1940年7月签订的“中苏南京条约”，中苏双方均不得在蒙古境内驻军。所以在蒙古境内除了有少量的特种侦察部队，中苏双方都没有大批的正规部队进入。

我国之所以同苏联签订南京条约，是因为当时我国正在进行统一战争，国内形势不太稳定，第二次世界大战尚未爆发，不宜同苏联发生大规模的战争。苏德战争爆发后，为了支援苏联以维持平衡力量，中苏修建了横穿蒙古的战略公路，蒙古境内由蒙古人民军负责警卫，这条大动脉对维持苏联的抵抗德国战争，起到了十分重要的作用。中国内蒙境内的包头、二连浩特，是这条战略公路的起点，也是援苏物资的集散地，陈长捷的方面军指挥部就设在包头。

鉴于对苏联斗争的特殊性，西北军区组成了“归绥方面军”，任命陈长捷为总指挥，下辖第15、16、19、21四个军，部署在内蒙境内同外蒙接壤的沿线，其中第15、21两个军为一线部队。第15军事陈长捷的老部队，在他担任方面军总指挥以后，第15军由郭景云任代理军长。从原晋绥军改编而来的陈长捷的部队，在华北同日寇的决战中，打出了了威风和名声，一跃成为西北集团军赫赫有名的王牌部队。但是，自从同第8师一道在张家口地区，扫平所有日伪势力，将日寇第4师团集体缴械后，就再也没有参加一个像样的战斗。

担负同伪满洲国接壤的边界守卫任务时，闲极无聊经常挑起边境冲突事件，来发泄长期无战事的压抑。本来还满心指望在收复东北时一展身手，结果在先后收复东北的任务，都由东北军区的部队承担，他们又是一场猫咬尿泡空喜欢。随着东三省的收复连发泄的对象都没了，只好把满腔怨气通过每天的超负荷训练发泄出来。

但是，在蒙古境内发生的一件事，被陈长捷敏锐地看到了机遇，果断地采取了正确的处理方式，使第15军的命运发生了根本的改变。同时也使董其武的19军，傅作义的21军一起，投入了一个新的战场，为新政府决心收复所有被占领土的战略做出了巨大的贡献。