大秦百官的俸禄在各个朝代俸禄排名中也是属于中上水平的，但是受到各地造反之事频发的影响，百官们实际能拿到手的俸禄不及朝议规定的四分之一，平均下来只有四百石左右，即便丞相李斯的级别，拿到手的俸禄也只有两千多石，与朝议规定的一万石相去甚远。

两百亩良田，按照秦时每亩地产粮一百二十斤的均值计算，那便是四百石的收益，足以顶得上大多数朝臣一年的俸禄，这样的一份收益足以将群臣与讨伐匈奴一事绑在一起。

每人两百亩良田，三十人便是六千亩土地。对于能够开垦出良田九百万亩的河西走廊而言是微不足道的，用这微不足道的代价换来群臣对于联合月氏攻伐匈奴之事的鼎力支持，对于扶苏而言那绝对是超级划算的。

接下来一个月，大秦军械院的建设工作迅速展开，各地郡县接到朝廷公文后立即着手寻找各自辖区的能工巧匠，刚开始有许多工匠接到衙门通知后不敢去衙门报道，更有甚者逃到深山中藏了起来。

因为他们中有许多人是刚从长城、骊山、阿房宫放归的役工，对于为朝廷服役一事有着极度地恐惧。他们深怕这次又会像以前一样被衙门抓去服徭役，像他们之前的工友们一样累死在工地上。按照以往惯例，官府早就抓人遣送咸阳了，但是这次招揽工匠一事扶苏亲自加了朱批，要求善待各地工匠。各郡县不敢违逆，只好安排衙役们扛着榜文敲着锣地去做宣传。

“众位乡里，我大秦军械院招揽能工巧匠，凡是有一技之长的能工巧匠，皆可到县衙送上名帖参与报名。公子扶苏朱批诏文与我等约法三章，只为礼待我大秦工匠。

其一，工匠中凡有自愿赴咸阳者，各郡县须以国士之礼待之。

其二，以其人意愿遵执，原赴咸阳者善待之，不愿赴咸阳者顺之，不可责罚。

其三，凡被大秦军械院相中者，免其户税赋三年，其人俸禄与县令等同。若赴咸阳却不为大秦军械院相中者，免其税赋一年。”

当工匠们从衙役口中得知大秦军械院招揽能工巧匠一事有公子扶苏朱批背书时，一直处于观望状态的工匠们便不再纠结，纷纷拿着名帖到各自的县衙郡府去报道了。就连那些之前担心会累死在大秦军械院的工匠们都放下了戒备，拿着各自的名帖奔县衙郡府而去。

突然出现的这一幕不知惊坏了多少县令郡守，百姓如此拥护一项政令的盛景可是有很多年不曾出现了。而这一切都要归功于扶苏。对于经历过秦始皇时期严刑峻法、繁重徭役的百姓而言，公子扶苏的两项改革措施使他们从苦难中解脱了出来，让他们的生活有了盼头。

对于百姓而言，公子扶苏在他们眼中不啻于神明一般。既然有公子扶苏的朱批背书，百姓自然就没有顾虑了。所以才会出现了大批工匠自愿到县衙报名参加大秦军械院的一幕。