就在这个时候，似乎想到了什么，不等孙承宗作出回应，崇祯的神色忽然一敛，变得凝重无比，转而说道：“不过，孙爱卿，在解决这些问题之前，辽东的外部环境同样重要，几乎决定了辽东能否顺利恢复民生。”

“嗯，皇上，微臣明白。”

孙承宗轻轻点头，若有所悟的回应了一句，进而继续说道：“如今之时，辽东所面临的外部威胁，唯有两个，一个是北面的建奴，另一个就是西方的林丹汗。”

“刚刚经过辽东之战，建奴的实力大损，元气大伤，数年之内，不敢再大举进犯，最多也就是小股的鞑子骚扰边境。只要加强北面的一些边防，不会威胁到辽东，问题不大。”

“因此，相对而言，战事结束之后，建设辽东的过程中，最大的外部威胁，莫过于蒙古的林丹汗，这个不甘寂寞的野心家，一定会寻找一切可以利用的机会，想要在辽东寻衅滋事，彰显他林丹汗的强大与存在，伺机索要一些好处。”

“既然如此，孙爱卿，对于来自林丹汗的威胁，你想好了怎么做了吗？有没有什么具体的对策？”

面对崇祯的连连询问，一再的强调，话里的催促之意，而事又关于军事，孙承宗张口就予以了回答，显得很是自信，也说明了他对东北诸多势力的熟悉与了解。

“启禀皇上，林丹汗看似强大，风头正盛，实力正在不断膨胀，但是，林丹汗之所以能够取得现在的成就，不仅恢复了元气，还抢回了原来的地盘，更是一脸吞并了好几个蒙古中小部落从而更进一步，比原来还要强。”

“然而，在这繁花似锦的外表之下，却是有着一个不可或缺的基本条件，那就是离不开咱们大明朝的支持。在这近一年的时间里，若无朝廷的牵制，使得野猪皮抽不开身来，无法抽调太多的精锐铁骑，若无朝廷的输出兵器，装备他手中的骑兵，林丹汗又怎么可能这么顺风顺水？又怎么可能发展的那么快？”

“而且，林丹汗的插部，并不是铁板一块，内部的一些蒙古部落首领，早已对他林丹汗心生不满，戒心重重，深怕不知道是什么时候被他给吞并了。”

说到这里，孙承宗语气稍稍放缓，为之一顿，就好像是在喘口气一般，转瞬间，这才正面回答崇祯的询问。

“因此，皇上，微臣对付与防范林丹汗的办法有二，其一，就是加固边防，整顿军备，牢牢地控制住一些关口，辽河套进入辽东的通道，并增加一些火器配备，以防蒙古人的偷袭与骚扰。”

“其二就是，利用林丹汗与一些部落的矛盾与间隙，加以挑拨，从而使得他的内部愈发的不稳，进而出现内讧。”

“同时，在以后的时间里，朝廷还要拉拢一些蒙古部落，从而打压和牵制林丹汗，使其无法进一步发展，还要严格控制兵器对林丹汗的输出，尤其是火器方面。”

崇祯听得很认真，也很赞同，不仅是因为他的帝王身份，对于辽东的局势很了解，还因为他有着多年的历史研究经验，不同于孙承宗这些人。

深知漠南并不缺少资源，更不缺少铸造兵器的原料，缺的是冶炼和铸造工艺，无法将那些铜矿石和铁矿石转化为兵器，只能借助汉人的工匠，进行冶炼，获得现成的铁铜。

因此，听到孙承宗的这些言语，其中的一些政策，深知其中的犀利之处，只要严控兵器流入蒙古，林丹汗的实力就会缩水大半；若是再限制粮食等生活物品，林丹汗的处境将会愈发的堪忧。

尤其是挑拨离间这一计策，更是狠辣至极，那是从内部瓦解林丹汗。