农业部最乐观的预测，今年猪肉和猪杂合计的供需缺口都高达600万吨，明年甚至会进一步扩大至千万吨，这是什么概念？

这是一个天量的数字，但对于中国这个猪肉超级大国来说并不离奇。

全球猪肉的出口加起来也不过是800多万吨，从量上来说，全世界都向中国出口猪肉，也没办法弥补缺口。

韩部长也默默点头，中国人的吃肉问题，只能靠中国人自己来解决。

“鼓励养猪在目前的形势下也不会太理想。”其中一位司长实话实说道：“猪肉价格飞涨，但散户的日子也不好过，并不像想象中那样进入了暴利期。能出栏的猪肯定是很赚钱的，但是养起来很困难。现在除了饲料和仔猪的成本之外，还增加了消毒、防疫等费用，这还没包括非瘟导致的猪折损成本……”

从历史比较的角度来说，目前发病死亡与扑杀的生猪数量已属于历史最高水平。非洲猪瘟疫情高度不同于以往疫情，包括跨省禁运等防控手段在以往的生猪疫情中从未被采用，这让以往猪肉涨价养猪户就大肆进场的冲动都被遏制住了。

尤其随着天气渐热，疫情高发期到来，出于风险的考虑，大大小小的养猪户也更急于出货，而不愿意补栏。

“这只是其中一个问题，别忘了，还有环保禁养的要求。”

此言一出，又是一个巨大的争议点。

前年颁布的《禽畜规模养殖污染防治条例》，就标志着禽畜养殖业开启了环保周期。本来一切顺利的话，这两年应该进入环保禁养的高峰期，农业部会将环保力度提升到前所未有的高度。

但非瘟一来，打乱了所有计划，农业部关于《促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》都暂停推出了。

有人的意见很明确：“现在肉价飞涨，我们的首要目标是在控制好非瘟蔓延的前提下，促进生猪恢复生产，以缓解供需缺口，环保禁养任务的紧迫性理应有所降低……”

马上有人反驳：“我觉得恰恰相反。密集的非种养结合的小规模养殖，既不符合防疫的要求，也不符合环保的要求。我们应该趁着非瘟冲击下的阵痛期，加速推动生猪产业环保禁养的整治和转型升级……”

激烈的争论让韩部长迷了眯眼。

应该说，非瘟之役已经进入了一个且打且改的持久战，这其中暴露了很多问题，也必将在多个层面上带来深远影响。

正因为如此，任何一个对策都会经过更多的评估和观察，单单是在部委内，就有多种观点在对峙。

越是这样，韩部长越是不会轻易做决定。因为对于做决策的人来说，很重要的一点就是要避免在极端行情下做判断。

如果要避免极端行情出现……韩部长摩挲着茶杯，心里有些恍惚。

就在此时，秘书悄悄地靠了过来，低声汇报道：“发改委胡副主任来了。”

“有说什么事吗？”

“他说，想吃肉，找嘉谷……”

……