张鹏飞带队回到了苏吉市，苏吉市的领导班子终于松了一口气。他们就怕领导在基层发现什么问题，一点之前忽略的小麻烦都有可能让他们头上的乌纱帽不保。

张鹏飞回来的当天就召开了座谈会，先和苏吉市的领导班子谈。会议上，江小米首先发言，谈了一下她这两天走访的感受，从中发现了不少问题，并且阐述了个人意见。张鹏飞边听边记，并没有立即发表看法，完全采取倾听的态度。

江小米谈完之后，张鹏飞又让苏吉的领导自己谈，把工作当中碰到的难题、矛盾全都讲出来，有什么想法都可以说。他还是不表态，只是倾听。这样的做法让大家都没底，他们都不知道怎么说，目光扫向了市委书记和市长。

张鹏飞一看大家的眼神就明白了，微微一笑，放下笔说道：“怎么了？难道苏吉的工作没有任何难题和矛盾？你们发展得很好？还是说除了市委书记和市长，其它的干部对工作都不了解？既然这样，如果真没问题，那我们可就走了!”

张书记说完，就板着脸欲起身离开。

“张书记，”市委书记苏昌友脸色通红，吱吱唔唔地说道：“您先别走，要不……先听我说说？”

张鹏飞眯着眼睛扫向他，面无表情地说：“等你定了调子，他们还怎么说？谁敢自由发挥？”

苏昌友搓着双手，尴尬地说：“是我疏忽了，”说完转向其它常委说：“张书记的话你们没听到吗？大家畅所欲言，有什么说什么！那个……老周，你先说！”

老周是常务副市长，既然苏书记已经点了名，他只好简要地针对工业发展难题和资源的开发等问题谈了起来。他必竟是常务副市长，对现行发展的困境了解得还算透彻。

张鹏飞脸色稍微好看一些，等周副市长谈完了，他看向苏昌友半开玩笑半认真地说道：“还是你这个市委书记管用啊，我这个省委书记在这里说话没人听，呵呵……”

苏昌友吓得脸都绿，连忙起身解释道：“张书记，那个……”

“好了，我没有怪你，苏吉市如此现象说明领导班子很团结，但是我要提醒你们领导集体和常委存在的重要性，一把手说的不一定就是对的，你们要敢于直言！刚才周副市长谈的就很好，这些问题我也发现了，接下来……不用我多说了吧？希望你们有什么说什么，不要怕丢人！”

经过张鹏飞这么一轮敲打，谁还敢不发言？也不顾苏昌友的面子了，把主管工作的各种问题都汇报了一遍。

张鹏飞听得连连点头，微笑道：“你们瞧瞧，这不问题有很多嘛，刚才为什么不说？我早对你们讲过，我这次走访基层，为的就是了解实际情况，而不是走马观花来旅游的！发现问题不代表就要批评，我们要想办法解决，长时间解决不好那才是你们的能力问题，我可就要骂人了！”

苏昌友陪着笑说：“张书记说得对，刚才是我们没有领会您的精神，我们错了。”

市长阿都哈提也说：“张书记此行带来了新的风气，让我们感受到了省委对苏吉地区的关心，我们今后一定好好工作，争取早日解决苏吉的发展难题！”

张鹏飞微微一笑，说：“无论我来不来，你们都要认真工作，工作不是做给我看的，知道吗？”

阿都哈提讪讪地笑，不好意思地抓着头发。

张鹏飞又看向苏昌友说：“刚才大家都谈了，老苏也说说吧，你对大家说的这些问题有什么看法？”

苏昌友想了想，说道：“苏吉地区各县的主要经济支柱是农业，那我就先说农业吧。大家都知道苏吉被称为塞外江南、瓜果之乡，受白山雪水的滋润，全地区非常适合农业的种值。全地区现在共有45个农林牧场，总共……”

“等一下……”张鹏飞皱起了眉头。

苏昌友茫然地看向张鹏飞，不知道说错了什么。

张鹏飞板着脸说：“介绍就算了，这些情况文件上一大堆，不用你说，你就谈自己的看法。今后和我在一起开会，不要动不动就念文件上的东西！”

苏昌友颇为尴尬，吱唔了半天，说道：“现在我们面临的难题是农业整体水平低下，订单农业仍处于起步阶段。另外，农民也缺少‘订单’作物的种植、管理技术，致使产品品质差，科技含量低，达不到收购标准和预期的效益，从而影响了双方的积极性。还有，农产品及其加工质量和安全存在一定隐患，比如新品种换代较慢，品质下降；还有农产品的质量安全检验发展缓慢，设备落后；以及标准化生产差距较大，一些农产品虽然有技术支持，但实施组织、管理较差；最重要的就是特色农产品在质量和包装上难以提高和统一，对外没有竞争性，没有品牌价值……”

张鹏飞叹息一声，再次打断他的话：“你们说的这些问题，是其它地区五年、十年以前存在的问题，其实这些都不难解决，但是却成为了西北农业的主要问题！不但苏吉地区的干部要反思，我们所有的干部都要反思。如此简单的问题，我们为什么长时间解决不了？”

听到张书记的质问，大家都虚心低下头。

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“我这不是在批评你们！”大家的模样惹得张鹏飞更来气了，“我刚才就说了，我来的目的是解决问题！”

“张书记，我们错了。”苏昌友诚恳地道歉。

张鹏飞缓和了一下语气，问道：“苏书记，你认为长时间解决不了的原因是什么？”

苏昌友琢磨了一会儿，说道：“其实市里不是没有解决的办法，但是一到了基层，由于基层干部素质低等等复杂原因，所以……往往很难执行……”

“如何解决？”张鹏飞继续追问道。

苏昌友一时间噎住了，不知道怎么说。

张鹏飞又看向市长阿都哈提：“你认为呢？”

阿都哈提不由自主地看了眼苏昌友，说道：“苏书记说得对，基层干部很难理解市委的决定，还有就是一些人不愿辛苦、不愿付出，所以……”

“哼！”张鹏飞冷笑起来，轻轻拍了拍桌子，扫视全场问道：“政令不通的原因是什么？我记得有这样一句话——衣冠不正，则宾者不肃。进退无仪，则政令不行。你们知道这是什么意思吗？”

苏昌友和阿都哈提的脸都红了，额头上开始冒汗，他们明白这是张书记给他们留了面子，采取了暗示的批评。这原是管仲的名言，意思是说接待客人时衣帽不整齐，客人的态度也就不恭敬。在行动上如果不讲礼节，政令就不可能施行。说白了，张鹏飞这是在批评他们对基层干部不够尊重，并没有讲究沟通的方式，也没有讲清楚市委决意的重要性，是他们本身存在问题，才导致基层干部出工不出力，不愿意为他们卖命。

苏昌友憋了半天，抬手擦了下脸上的汗，小声道：“张书记，我们错了，是我们没有和下面的干部沟通好，没能让他们完全理解。”

“这还像句话！”张鹏飞点点头，“你们要耐心做基层干部的工作，他们才能更耐心的做群众的工作，如果你们只是随随便便发个文件，谁能理解市委的意图？更别说给你好好实施了！每天从上到下传达的文件多了，谁知道哪个重要哪个不重要？做工作一定要细致，更要注重态度。苏吉本就是少数民族的聚集地，基层有很多少数民族的干部，我们在培养他们的同时，也要合理的使用他们，要不然何谈发展？”

大家纷纷点头，张书记的讲话听起来简单，但是却很少有人去做。

“长久以来，为什么基层干部与上层领导间矛盾那么多？我看这不是单方面的一句‘基层干部素质差’那么简单，这是双方面的问题！”

苏昌友的脸又是一红，听张书记用上了他刚才说的话，他有些无地自容。

张鹏飞看也没看苏昌友，接着说道：“苏书记，你刚才不是说市委已经有解决的办法了吗？说出来我听听，大家探讨一下。”

苏昌友见张书记没有深入批评他，脸色才恢复了正常，说道：“我们有这样几项政策，首先大力扶持发展农业产业龙头企业，为中介组织、经纪人和龙头企业发展订单生产制定优惠政策，通过贴息补助、投资参股和税收优惠政策，吸引更多的客商参与订单，发挥产业化龙头企业的作用，密切产业链条，实行订单生产；其次，加强宏观调控与保护监督以及市场观察……”

听完了苏昌友的汇报，张鹏飞微笑道：“听起来不错，但有些过于复杂了，如果我没猜错的话你讲的这些都是往下发的文件上面的吧？”