一支军队，会三种阵法，且变阵顺畅。」

「各级将领会了，只要他们带着手下军队，能快速的变阵，那一支军队就会了。」

「陛下，臣是这样想的，常备一支军队在帝国防御，以防御阵法为主。」

「等训练成型之后，再慢慢的让这些人出去打仗，否则长期镇守，虽然是精锐，但也会跟不上。」

陆通摇摇头说道：「防御之战，我们也可能主动进攻，别人打到了城下，我们也有的是机会，杀出去。」

「所以，所有的主战军队，都必须学会三种阵法。」

「短期内，可以分开训练，长期还有混合起来训练，一支队伍，调到其他军中，也能很快的融合。」

陈庆芝一想，这难度可就大了。

「陈爱卿，能否做到？」

「陛下，能，但最少也需要五个月。」

陆通点点头，然后说道：「再给你一个月，一支军队，就要完掌握一个阵法的精髓。」

陆通也知道，几百万大军，不是那么好训练的。

整个大秦王朝，两亿多人口。

加上周围三个附属领地，其实差不多三亿人口。

不过，附属领地，暂时陆通让他们自由的去发展。

让陈庆芝去安排军队的事情。

一个月，后，这里也要开始扩展。

陆通要做到的是，能同时在三个王朝，同时打一场仗。

互相不需要支援。

至少，王朝的主力是不会支援的，能支援的只是附属领地，跟盟友的军队。

听了陈庆芝的报告。

陆通又去找苏畅。

苏畅，并不是女王，也不是皇后。

她只是内阁首辅。

「现在领地的人口，还有税收情况，收支情况，简单汇报一下。」

「是，陛下。」

陆通很直接。

因为，他马上又要去其他地方。

「陛下，我们现在人口有两亿一千五百多万。」

「每天新增人口，大概在三十多万，但如今您八龙加身，恐怕明日开始，流民将会大大的增加。」

「领地的税收，现在不足以支撑开支，现在不仅要建县城，还要修路，花费巨大。」

「领地的资源开采，勉强能维持住领地的发展，但若要更快的发展，还需要更多的资金跟物资。」

现在大秦算是发展很快了。

但是，内阁还是有所控制。

现在不扩张，也没有将所有计划的项目都开始开发。

许多地方，已经规划好了，人手也先安排过去。

但是，钱粮各类物资，还调配不开，所以暂时没有力开工。

陆通点点头。

「好，此事我会解决。」

「主要缺什么，先列个单子，我先去借一部分，再让各附属领地，优先安排人手生产一部分。」

现在，人口增加也很快。

一天，可能就增加一个县城。

所以，要大量的基建。

这还是陆通他们不主动扩张的情况下。

「陛下，现在我们正在扩宽内河，从皇城到海边，要能开万吨大船，需要的开支也不小。」

北方大陆，当初选择，靠南边，是有大海。

但是，当初距离比较远。

先开了一条小的运河，能通往港口。

现在，要走万吨的大船，可不是小工程。

但，对于一个帝国来说，确实需要。

「嗯，在海边也建立几个县城，但在海边要密集一点。」

「海边一个县城，那么靠内陆的两边，最多三十里，就要建立两座县城，三座县城，成三角。」

「是，陛下。」

海边多建立一些县城，可以容纳流民。

一座县城，几十万，到几百万，其实都可以。

陆通了解了大秦帝国的财政。

现在，大秦帝国，还是悠着点发展。

工坊那边，陆通也了解过。

一直在扩建。