发生了矿山惨案，酉州县在黄副市长的指示下，公安迅速采取行动，在全县开始了声势浩大的缉枪制爆专项行动。
同时，县委县政府经过多次会议研究，虽然考虑到矿山停产会对全县经济造成巨大的冲击，但摄于市上的指示和压力，不得不决定授权县政府起草《关于全县矿山管理与开采工作的意见》，决定立即对全县所有大小一共178家矿山进行封闭，直到整顿重组后再行生产。
在整个腊月，全县各级各部门、各乡镇都投入到紧张的工作之中，没有一家单位像往常一样提前放假。县委县政府召开多次全县乡镇大会，对封闭矿山的工作就行了严密部署，由各涉及单位组成工作组，联合公安和各乡镇，经过腊月的忙碌，终于在年前把所有矿山全部关闭了。
各矿主虽然对此激烈反对，但面对县政府的决定，知道是市上的命令，是高压线，不得不执行。只是苦了许多才投入进来的几十家小型矿主，才新买来了设备，好不容易打好了井，本以为可以大干一场，却突然被关了门，真是哑巴吃黄连，有苦说不出。
县政府起草《关于全县矿山管理与开采工作的意见》，这是一件十分困难的事情。程县长召开了多次会议，都还没有形成一个统一的意见，因为此事牵涉面太广。鉴于市上指示的，所有矿山必须持证开采，这就让很多蝇营狗苟者闻风而来，都希望能够在矿山整顿重组中分一杯羹，这让程县长很是为难。
而更难对付的是那些没有实力，压根达不到整顿重组标准的矿山主，天天来找县政府，要求高价收购或赔偿，搞得县政府焦头难额，只得对《意见》一拖再拖。
春节来临了，此事便被搁置起来。
这次在老家过年，村里听说赵燕当上了办公室主任，又新建设了一个种植基地，开始对她刮目相看，都认为她很有能力，村人们渐渐对她的丑事不予谈论了。
春节上班之后，县政府最重要的事情，就是赶紧出台《关于全县矿山管理与开采工作的意见》。此时，原来躲藏在矿山背后的那些官场势力，为了自己的利益开始逐渐显现出来，虽然只是一个《意见》，一时间，却成了大家角逐的舞台，很多县领导明里暗里都参与了进来，一时间很难形成统一的意见。
单是一个办理矿山开采许可证的缴费标准都无法统一，有的说要兼顾大家，50万就行了，有的说既然是整顿，要大公司才有安全保障，至少要200万。
程县长知道这样的角逐难以完美，想起自己正月底就要调任云阳县县长，何必在走之前得罪人呢，于是干脆责令县经贸委起草初稿，送分管工业的副县长审批之后，再送县政府常务会审议。
其实，明眼人一看，就知道程县长是在使拖字诀。
眼看着程县长调离的时间越来越近，赵燕加紧了对程县长的活动。有了上一次的教训，办公室已经不安全了，他们就把取悦的地点改在了城西的阳光酒店。
每次欢娱，都是赵燕先去开好房间，然后程县长再悄无声息地进去，彼此疯狂满足之后，不等天亮，程县长就先走了。
这晚，在和程县长疯狂了两次之后，赵燕紧紧贴着程县长大汗淋漓的身体，嗲嗲地说，程县长，我的金银花基地万事俱备只欠东风了，还是请你在走之前，带队去我的基地指导一下吧，你要是不去，以后可就没有人关心我的基地了。
程县长捏了捏她的小瑶鼻，说请我去指导是假，让我去给你拉好和部门的关系是真吧，好的，我也要这样做才对得住你，就这周五吧，我明天就吩咐政府办这次调研活动，你把材料整详实一点，把需要解决的问题都提出来，我就顺势给发改委、林业局和农委打个招呼。
赵燕咯咯娇笑着，把美胸在程县长身上磨来磨去，说谢谢你啦。
经过县政府办的安排，周五，程县长带着电视台记者，带着县发改委、林业局和农委等多部门，前往双河镇前坡村调研农村经济发展工作。
在基地上，让赵燕没有想到的是，分管林业工作的范副县长也来了，赵燕在心里愣了一下，赶紧带领群众上前迎接程县长和范县长。
赵燕一边带路，一边口齿伶俐地介绍着金银花基地的发展规划。
对去年的育苗基地进行了查看后，走到一个高处，赵燕带着大家看整个基地的全景。
从高处往下看去，整个基地很广阔很宏大，有很好的视觉效果。程县长和范县长都分别表示了赞扬。
在随后的汇报会上，程县长和范县长都是依葫芦画瓢地讲解了一番农业农村工作的重要性，以及当下的发展方向，对赵燕的药材种植产业给予了肯定，算作支持。
倒是县农委张副主任讲了几分钟的肺腑之言，他说，像赵燕同志这样一心思考并实践着农村经济发展的干部同志是太少太少了，今天我才知道赵燕同志在做这个金银花种植，我颇感意外和惊喜，我个人认为金银花这个产业非常好，它是适合我们这个偏远小县发展的农业产业，所以，我认为赵燕同志把这个产业做起来之后，在我们县很有推广的必要，这个种植方便简单，既可以一家一户种植，也可以采用合作社或者是老板承包的方式来发展，把这个产业做好，将是我们县第一大农业产业。所以，我建议县里对赵燕同志的基地进行扶持，成熟以后再向全县推广。
程县长带头拍起了掌声，大家也跟着拍，紧接着，程县长说，张主任说得很有道理，我们县本生就是一个农业大县，金银花在我们县也有着悠久的种植历史，确实可以好好扶持，这样吧，下去之后，请农委把金银花产业加到今年的农村产业扶持对象里，对种苗进行百分之五十的补贴。另外，也请发改委和林业局，从你们的项目中，想办法对金银花产业进行帮扶，把金银花产业发展壮大了，就是为老百姓做了一个很大的民生工程。