秦汉以军功封侯的时代，夏允彝记得很清楚。

那个时代，人人以军功为傲，甚至就连文人和名臣，都是上马为将，下马牧民的全能人才。

而军功爵制的崩塌，除了士人们的崛起之外，还有一个最大的阻碍，那就是天下土地不够分。

即便是有了军功，有了爵位，却没有实封的领地，这让军功爵制成了一个笑话。

更何况，没有足够的土地，经济和粮草也不足以支撑无数场大规模的战役。

而荀彧。

当听到这两个字的时候，夏允彝其实是有些哑然的。

那最后的汉室孤臣，那辅佐了曹操走上位极人臣，给了曹家开创曹魏基业资本的荀令君，最出名的策略，就是驱虎吞狼。

而如今之前的辽地局势，是建奴一家独大，甚至让蒙古和大明两家联手都不一定能够干得过。

眼下哪怕是天启帝来了辽地，大明翻身了，更是多次击败了建奴。

可是建奴面对蒙古人，面对朝鲜人，却也还是从前那凶神恶煞的猛虎。

至少如今努尔哈赤组织起来的蒙古八旗，可还是乖乖的在建奴之下听令。

甚至根据护龙卫刺探的情报来看，科尔沁等蒙古部族，还在源源不断的输送物资到锦州，支撑锦州的建奴和大明打持久战的同时，还在不断的抽调精兵，支援建奴。

科尔沁等蒙古部族这种死心塌地的投靠，加上女真本就悍勇以及装备上的优势，这让建奴即便是被大明击败了，却也还有睥睨周边其他人的资格。

朝鲜？蒙古？日本？

其实都不够建奴揍的。

而朝鲜的土地，日本的土地，蒙古的土地，对于新开军功爵的大明而言，都是不可或缺的奖励。

偏偏朝鲜和日本，还都是太祖皇帝定下的不征之国。

大明若真的没有理由的去攻占那些不征之国，恐怕大明周边都会哄乱起来，明人不可信的咒骂，也会遍布漫山遍野，传遍整个世界。

甚至就连大明国内，也会掀起一阵一阵天子不仁，天子无信，天子穷兵黩武残暴昏君的骂名来。

夏允彝可以理解，换做是成祖太祖的时代，这些骂名私底下骂骂也就差不多了，不会宣传开来，更不会传遍四海直接影响君王权威。

可是如今已经拜了天启帝为师，成了天子门生的夏允彝却在袁崇焕以及朱由校的教导下，很清楚的明白了自己那些混迹官场前辈们的伟大事迹。

此时大明的君权，已经被削弱到了一个地步。

天子的法令，百官们在发出去之前，会进行自己的修改，自己的解释，将天子的法令变成他们牟利的道具。

甚至上下勾连之中，欺上瞒下，锅全部扣给天启帝，利益全部自己赚了。

天子想要赚点钱，他们还会选择以一大堆冠冕堂皇的借口，搪塞过去。

实在搪塞不过去，那么就万民书，那么就罢朝，那么就让大明的管理机构运行不下去。

这些招数，用的炉火纯青。

只是文人们万万想不到，会出现这么一个不按套路出牌的天启帝。

对内，天启帝如今已经实施的政策就是先掌握住全天下最大的暴力机构。