李恪点了点头道：“其实苜蓿草在汉代时期就已经从西域传入中原，但是紫花苜蓿是特殊培育出来的，它的产量更高，更耐寒，耐旱，肥田等作用都非常强。”

苜蓿的种类有很多，最早的苜蓿从大汉时期就已经传入了国内，但是紫花苜蓿其实是后世培育出来的，可不是这个时代的苜蓿草能够比拟的。

“我考虑的就是，现在既然百姓的土地来不及都种植粮食，那么轮种十亩二十亩的紫花苜蓿非常好，它不用打理，而且还有非常大的作用，并且当它长高了之后，就可以直接收割然后存储为干草，这样的百姓不管是冬天养羊还是其他的都不缺少食物。”

“这样的话可以让给百姓腾空许多土地，然后还能够养殖部分家禽家畜，这样的话，百姓吃的有了油水之后，对粮食的需求也是会降低的。”

“除此之外，像是桑麻等作物也都跟上，这样就不怕百姓浪费土地了，而对于耕地，我的建议是给工部等六部下达一个长期任务，那就是让各县每年都要对麾下的耕地进行部分的探查，一些适合种植粮食地方的耕地，由朝廷规定，严禁随意并购买卖土地。”

“在现在的大唐律范围内进行部分修改，现在的大唐律允许百姓在特殊情况下出售永业田和口分田，但是不允许出售给私人，朝廷会以市场价将永业田和口分田收购，这样的话避免大唐将来出现土地兼并的事情。”李恪面色严肃的开口道。

“作物方面我没有意见，但是这个收购永业田的事情，有必要这样吗”李世民皱了皱眉头。

“有，必须要死守耕地红线不动摇，土地兼并是很严重的，父皇你想想历朝历代是不是都会出现类似的事情，大量的土地都会集中到世家门阀的手里面，等那个时候，失去土地的百姓只能成为佃农，但是成为佃农，不仅仅要给朝廷交税，还要给门阀世家缴纳分成，而那个时候，大唐“租庸调”的收税办法就会崩溃。”李恪认真的开口道，“而门阀世家他们又有免税的田地，到时候会恶性循环。”

李世民想了想，然后才有些纠结的开口道：“问题是这样的话，岂不是要占用朝廷国库很多资金而收购回来的土地也不可能闲置，总是要发放给其他的百姓种植，怎么发放总不能免费发放到时候这些百姓不是没有任何代价就获取了一笔资金”

“我知道你向来都以最大的善意去思考这些百姓，但是相信我，人心是不会知足的，固然大部分的百姓都比较淳朴，但是奸猾小人也是有不少的，这部分人总是会想办法投机取巧，钻空子。”

李恪点了点头：“我知道，但是我们的政策不过是为了最大程度的避免门阀世家出现土地兼并，而对百姓来说，其实他们只要有的选择，是不会出售自己的土地的，只有实在没办法了才会出售土地。”

“这个时候就可以给他们一个选择，就是他们将土地出售给官方之后，在一年或者两年的时间期限里面，他们有权利将土地重新赎回。但是赎回的话，需要多缴纳一定的税收来进行弥补国库的空缺。”

“这部分卖掉的土地肯定不多，而且也不要愁土地没地方分配，现在大唐的人口是不多，但是随着大唐国力提升，大唐的人口肯定会暴涨。”

“大唐十九年的人口新增户数就比大唐十八年多了十几万户，今年肯定还会更多。”

“而一个村庄周围的耕地是有限的，村庄人口多了之后，就没有办法分配出更多的土地了，与其担心耕地太多，爹你还不如担心担心，将来如何对均田制进行更改，否则的话，大唐的土地迟早有一天不够的。”李恪耸耸肩膀道。