卫生部下来的挂职副市长秦玉峰此时内心十分焦急，他知道王鸿涛在谋划免费医疗，但是不知道具体进展到什么地步了。前几天的调研秦玉峰没能参与，也不好随意打听，而且他发现自己好像被银州市政府无形中隔离开来，怎么着都融入不进去，甚至觉得自己的秘书都跟自己不是一条心，挂职干部苦呀！

经过一周的精心谋划、认真筹备，银州市委召开全市康复工作委员会筹备会议，各分管领领导、相关单位负责人，各县区党委书记，名各单位抽调人员，齐聚一堂，在政府中会议室召开会议。而秦玉峰负责协助张震管理卫生工作，也被列入参会名单。

会议由市长陆建国主持，副市长宣读了领导小组及办公室人员构成，由市委书记王鸿涛同志担任领导小组主任。

宣读了康复办职能职责：

（一）负责全民免费医疗工作的总体协调和组织落实；

（二）负责督促全民免费医疗政策、制度的贯彻实施；

（三）负责实施全民免费医疗经办机构和医疗机构的考核工作；

（四）负责全民免费医疗资金运行监管工作；

（五）负责全民免费医疗制度的宣传咨询、信息收集等相关工作。

即日起，所有抽点人员脱离原单位，参与全市免费医疗的工作方案制定。

最后，王鸿涛做重要讲话：“同志们，前段时间我去了几个县区调研，可以说因病致贫、因病返贫现象在全市范围内比比兼是，毫不夸张的说，我们的很多农民还生活在水深火热之中。银州高速发展了十多年，尤其是近两年，经济总量、财政收入都闯进了全国前十几，我们应该自觉主动地走到百姓当中去，了解百姓的冷暖疾苦，帮助他们解决一些实际问题，而免费医疗就是最直接、最有效的民生工程，我们有能力、有必要让全市百姓享受到经济发展带来的红利！如果实行‘全民免费医疗’保障制度，老百姓就不再因无钱进医院而遭受病痛；不再有‘一人生病，全家人受穷’；不再发生只因没有能力支付医药费，农民工夫妇跳河自尽的悲剧发生！

很多人说神州的免费医疗有这样、那样的问题，伟人早就说过，摸着石头过河，我们总不能因为出现这样和那样问题就不改革了，不前进了一个新鲜事物的产生，难免出现一些漏洞，这就要不断改革和完善制度。做错了，咱们改正就行！

民生是高回报的投资，是广大人民的生计问题。得民心者得天下，重民生者安天下。这是为古今中外的历史和现实反复证明了的真理。高度关注民生、重视民生，是我们坚持以人为本、执政为民的根本要求和重要体现。

概算一下，全市推行免费医疗仅仅需要十几个亿，就把把老百姓看病的问题解决了，老百姓爆发出来生产的热情，这种生产的积极性，这种巨大的社会合力必将推动全市的发展。

银州当下最热的话题之一就是免费医疗，大家都在盼星星盼月亮盼她早点降临人间。神州的免费医疗犹如甘露，滋润着神州广大民众，散发出浓浓的民生气息，现在是时候让全市干部群众彻底远离看病难、看病贵的问题了！

今天，全市康复工作委员会正式成立，抽调人员的名单我看了，确实是全市医疗战线的精兵强将。全民免费医疗模式正在迷蒙中探索、完善，银州将面临大考，其努力方向对全国来说极具标杆意义。此时此刻，你们身兼全市人民和市委、市政府的期望，希望大家能够初心如磐不松劲、使命再肩不懈怠、奋楫笃行不止步！

同志们，时代都会垂青胜利者，是英雄就再奏风流歌！今天，我们在这里擂响了进军免费医疗的战鼓，请大家以此次会议为契机，振奋精神、再鼓干劲，把老百姓的事情办好，想全市、全省、全国交出一份满意的答卷，为银州民生工程创出一片新天地！再次，我代表我个人和银州万人民，拜托大家！”

会议在一片热烈又激动的掌声中结束，康复委员会正式成立，银州的全面免费医疗工作全面启动！