“都说要想富、先修路，不能只落实在嘴上。县长，我会全力支持的。”

从赵县长办公室出来，王鸿涛又去了隔壁韩世杰副县长办公室，说了下免费教育的事。

韩世杰说：“县长同意了”

王鸿涛点了点头说：“差不多，让先上常务会，她又不是当一辈子县长，我既然敢提，那也是下了很大的决心，要是都不答应，我看其他工程、项目也得斟酌一下了。韩县长，不管是常务会还是常委会，你可不能含糊。”

“鸿涛，我也是宁阳人，放心吧，保证为你摇旗呐喊！谁要是不同意，我肯定会据理力争。”

国庆前两天，县委常委会召开，常规布置国庆长假的安全生产工作，教育局关于幼儿园、高中免费教育的议题也列入其中。

第一个议题永远都是学习、传达上级文件精神，学习环节基本上固定是王鸿涛这个副书记的事。

第二个议题就是免费教育，教育局进行了专题汇报，武苁书记说：“大家议一议吧！”

王鸿涛第一个发言：“我看了一些数字，得益于石油开发和工业园区迅猛增长，对比年，宁阳的财政收入增长了，可支配收入也有大幅度提升，我认为宁阳的财力完全可以承担年义务教育，让宁阳万群众享受到经济发展带来的红利，感受到宁阳县委、县政府对老百姓的关怀，我同意此项议题！”

王鸿涛话音刚落，韩世杰便说：“我同意鸿涛书记的意见，这也是全体宁阳人的心声，我分管财政，哪怕我们勒紧裤腰带也得教育优先，更何况这两年财政收入涨幅不低，我想不出任何理由拒绝。”

接着纪委、组织部、宣传持续发言支持，常委副县长梁红林也表示同意，甚至常不表态的武装部政委也表示支持，全场开始一边倒的同意，赵宏兰县长看到民意不可违，也痛痛快快的同意了。

最后武苁书记一锤定音，方案顺利通过。

很快，常委会的消息传遍了宁阳，群众弹冠相庆，纷纷赞扬政府终于干了件人事，而始作俑者的王鸿涛更是被大家纷纷称赞，一心为宁阳人着想，不愧是宁阳人！声誉达到了前所未有的高度。

作为一个副职，王鸿涛觉得已经尽力了，在工作中受到的掣肘太多，很多想法和思路很难开展，副书记管的很多，可是好像能管到的又不多，基本上书记让你干什么，你就得干什么，书记不安排的事都有常委和副县长在做。

在县级体制内，有两个职务领导是县长的“候补”，一个是县委专职副书记，另一个就是县委常委、常务副县长。

从手握实权来看，县委专职副书记主要分管党建和维稳，但是党建有组织部长主抓，稳定有政法委书记主抓，这两个领导都是县委常委，在本领域内属于现管领导，说话比县委专职副书记还管用，至于分管县委办，人家又有县委办主任这个县委书记的亲信。

所以，体制内人普遍认为，县委专职副书记虽然是县委“五人小组”成员，在人事调整上，组织部长拿完意见首先要征求副书记意见，副书记同意才能报书记，但掌握的实权还真不见得大，很容易被书记和组织部联手架空。