每次碰到这样的事情，崇祯皇帝很是无可奈何。

明末，左良玉、方国安以及很多总兵其实已经变成了军阀，朝廷给银两才打仗；打得赢才打，打不赢就主动逃跑，保全自己的实力才是他们考虑的最重要问题。

此次，周铉好不容易搞来400万银两，他可不希望一分配，马上就没有了，银两最后变成这些没有希望的官兵痞子发展实力。

于是，周铉拱手道：“启奏皇上，臣对此有不同的看法。自前年围剿流寇以来，左良玉等总兵先是让闯贼拿下了洛阳，又让献贼攻破了襄阳，接着丢失了武昌和湖广、河南两省大多数城池，这样的屡战屡败的官军，要着有何用？”

兵部尚书插话道：“敢问周国舅，有何建议？”

周铉答道：“大人，本人建议，一方面要防止左良玉等助纣为虐，一方面要让他真正为朝廷打仗。所以，朝廷要提出具体要求：驰援开封之前，发放一成军饷；驰援成功，再发放二成军饷。”

“但如此下来，如果他们军纪散漫，四处祸害百姓该如何？”

“他们如果敢这样做，那只能剿灭他们。这种事情，不能姑息养奸；长此下去，每位总兵都如此打仗，岂不是都变成了私兵？”

此时，周廷儒站出来说道：“要说私兵，周国舅的兵可真是私兵啊！”

听到这话，朝中大臣心中再次掀起惊涛骇浪，崇祯皇帝则默不作声，他也想看看周铉是如何回答。

周铉脸上充满了讥笑，他问道：“首辅大人，本人的私兵在哪里？”

“不就是周家护卫队吗？这次可是有1000多骑。”

“首辅大人可是说错了哦！本人的周家护卫队接近1300人，本人准备扩展到3000人。可无论多少人，他们都听从皇上的指挥。

他们上辽东战场杀建虏，去河南驰援开封；除此之外，还一路护卫朝廷的400万银两。所有的事情，毫无私心，一心为了大明，一心为皇上分忧。”

“可无论怎么说，你这3000人总是听你指挥，而不听从朝廷指挥。”

“首辅大人，你还挺咬文嚼字的。难道左良玉等总兵的每一位官兵都是听从朝廷指挥的吗？他们充其量也只是总兵、副将、偏将、游击听从朝廷的安排吧！但现在，副将、偏将、游击是否听从朝廷的安排，本人要严重怀疑。

再说，本人的这3000周家护卫队是得到皇上同意，他们只是家丁和仆从，而不是真正的兵。首辅大人曾经连中会元、状元，应该知道数字上的差别吧。即使是3000队员，对比几万人的官兵队伍，那可是相差很远。”

周铉讲完这些话，让周廷儒脸上一阵红，一阵白，没有继续再辩驳。崇祯皇帝也没有插话。