崇祯15年5月下旬，乾清宫

为了营救陈新甲，为了以后发展船运，周铉故意提出船运和海外贸易；他说道：“臣弟得知如今在扬子江（长江）上，有一些船只从事海外生意，只是他们未经朝廷同意。臣弟希望得到皇上的恩准，只要以后此事全部交给臣弟负责，臣弟每年缴纳一笔银两给皇上，估计每年可达50万银两以上。”

崇祯有些心动，只是此事还真不是他能够决定的，朝廷的阻力非常大。于是，他说道：“此事要从长计议，朕要听听大臣的意见。待过一段时间，朝中事物风平浪静再说吧！”

“臣谢过皇上！臣弟偶然得知原兵部尚书陈新甲对船运知晓一二；同时，如果船运发展较好，还可以从山东运兵偷袭建虏。臣弟请求让陈新甲戴罪立功，帮助臣弟做好船运生意。”

“这……，此事朝中大臣意见非常大！陈新甲竟敢私自与建虏交涉‘议和’，朕非常痛心。”

“依臣弟看来，处死陈新甲，这是有些大臣想坏皇上的名声。堂堂兵部尚书，竟然被大臣逼死，会让天下百姓怨言。他罪过再大，也没有造成实质性伤害。如果让陈新甲活着，也许还能有很大作用，特别是帮助臣弟为皇上做海上贸易。”

“这……，内弟的想法很好！这件事容朕好好想一想，你从南直隶回来再说。”

“臣谢过皇上！明日，臣弟直接从永定门出发，伙同两位公公、500名锦衣卫一起出发，弄不到400万银两，臣弟绝对不回京城。”

“好！内弟早日回京！”

周铉赶紧拿着尚方宝剑和圣旨，赶紧离开了乾清宫，他还有很多事情要去做。

待周铉走后，崇祯皇上喝了茶水，吃了点心，心情舒畅多了，他对王承恩问道：“大伴，周铉在榆林镇搞这么多骑兵会不会有问题？”

“回皇上，老奴以为东厂派出2名随军太监、三边总督孙传庭、榆林镇总兵王定也可以监督他们，还有皇上的警戒，周铉不会做出大义不道的事情。”

崇祯点了点头，又道：“可这8000骑兵花费不少，周铉为什么愿意这么做？”

“回皇上，周铉说过以战养战。如果真的能够杀1万个蒙古鞑子，缴获1万匹马和10万以上头羊，这基本超过50万两银子。一年偷袭2次，再加上做些运输生意，他是完全可以养活的。”

“这么说，打仗并不一定需要银两，完全可以通过战利品得到补偿。”

“是，皇上！可前提条件是能够打赢。”