等到了1783年，原有的各省被废除。整个西伯利亚自西向东由三个省组成，托博尔斯克、科利万和伊尔库茨克。其中的伊尔库茨克省则包括了伊尔库茨克、涅尔琴斯克（尼布楚）、鄂霍次克和雅库茨克四个地区。

从1789年的5月开始，鲁缅采夫便着手对东西伯利亚进行“总盘点”，其主要目的是增加税收用于庞大的军费开支。

随后，大批的参谋人员、士官、以及文员被抽调成审计人员，对各定居点的人口、牲畜进行普查。将公共建筑开列清单，标出了住宅和无家可归者小屋的数量，对居民的健康状况、手工业、土地、以及各类商业的盈利能力都做了详细的统计。之后他命令，将那些无家可归者和破产者全部征调进军队。

鲁缅采夫这么做固然是减少了彼得堡那里的军费开支，增加了税收；在这一点上，他时刻和沙皇村的那位老太太步调一致。

但问题是如此一来，使得农奴向自由农民的过渡被中止，大面积的土地所有权和对附属农民的占有权被划分给了那些大商人。

东线司令部如此大张旗鼓的搞内政工作，让很多底层士兵和下级军官不以为然。然而很多人都不知道，总司令除了要等待后续部队的到来，同时还得选调优秀军官来司令部工作；也很少有人了解，他经常把驻扎在周边的将军们召集起来，一起长时间地研究北海军的战术和作战方案。

其实要在以前，没人会觉得四万人的庞大兵力不够用，可是自从苏沃洛夫在雅克萨惨败后，北海军那铺天盖地的强大火力着实让俄国人忌惮。所以目前俄军最迫切的问题就是，该采用何种战术，来应对北海军的武器投射密度。

说起步兵战术问题，老元帅现在觉得要战胜北海军，他最为推崇的纵队战术恐怕是不行的。

“纵队松散编队战术”虽然起源于十八世纪中叶的法军，但在七年战争中，法国军队的使用效果并不十分成功，于是纵队战术在当时被认为没有前途，迅速被抛弃。

以横队为主的“线性阵列”是本时代所有欧洲国家步兵战术的基石，一支规模较小的军队通过密集而准确的火力，可以摧毁以近距离编队行动但训练不足的大量敌人。英国军队在印度就是这么干的。

古典意义上的线性战术在十八世纪末的英国军队中仍然存在。英国人通过一种新的战术--他们将队伍部署在山峰后面，处于敌人火力的盲区，然后再出其不意的从侧翼发起决定性攻击。

这年月的步兵的队列训练可不是扛着枪散步，到了合适的距离就来个二段击或三段击。那些看似平坦的战场上，有无数的坑洞、石块和灌木，想维持战线齐整是一个需要长期训练才能达到的技能。一旦在行进过程中因为地面障碍物而造成步伐紊乱，整条战列线的秩序就会陷入混乱。

除了普通步法，还有冲锋时的加速步法。为了防止队形分散，这年月对于加速步法的要求是每分钟100步。所以别说东亚农民了，连同时期的欧洲农民新兵想掌握这些训练也绝非易事。

实际上纵队战术之所以被法国人首先应用，是因为大批临时征召的士兵素质太差。往往是还没有完全掌握复杂的步法训练就要投入战斗，而且他们也达不到一分钟内射击四次的火力投送，于是纵队战术就成了唯一的选择。这种由大量人员组成巨大的纵队，会让士兵们对胜利充满信心。