温柔乡便是英雄冢，尽管刚刚成婚，但马仲英并没有沉醉在两个女人身上，次日一大早，就将金光祖、牛天宿、余思明、汪雨翰等中书省属官和即将外放的广东巡抚赵安民、广西巡抚程荩召、福建巡抚陈秉文以及浙江巡抚嵇宗孟召到了楚王府，以商讨桂、粤、闽、浙民政恢复事宜。

根据四省各府县呈报的人口黄册，广西在册的户口有十四万三千三百余户，人丁四十六万八千，主要集中在桂林、柳州二府，其中男性只有十三万余人，而且大多数都是老弱病残。

广东在册的户口有八十九万六千一百余户，人丁三百三十万主要集中在广州和潮惠两府。

福建在册户口八十三万，总人口两百七十余万，浙江因为没有经历大的战乱，人丁相对来说，要比广东和福建好一点，但人口数量也只有六百万左右。

“程部院，四省之中，唯广西最为凋敝，你到任后，当以恢复人口，民生为第一要务，孤以为可彷琼州例，在广西全境，重新清查人口，划分土地，建立乡村，把那些隐户从地主士绅家中挖出来，孤会行文祖将军，着其抽调兵马，维护地方，若有人胆敢抗命，尔可便宜行事，至于广西的赋税，那就免征五年吧！”

广西和广东、福建、浙江三省不同，这十余年的战火，人口早就十不存一，便是地方上的地主士绅也所剩无几，因此马仲英完全可以大刀阔府地重新整合广西，免去广西的赋税，也是因为广西人口和土地不足的缘故，再说了总共就四十几万丁口，能征多少税，不要朝廷资助他们已经是谢天谢地了。

“有属下在广西，殿下大可放心。”

程荩本是广西宣化知县，投降楚军后，一直担任南宁知府，对楚军治理琼州事宜也颇为熟悉，实在是署理广西民政的不二人员，至于可能存在的贪腐事宜，在目前的情况下，只能分派锦衣卫监察了。

闽、浙、粤三省，虽说人口有差不多一千三百万，但这相比于崇祯朝时期，也足足少了近三千万百姓，人口的锐减，导致了大量的土地沦为无主的荒地，各州县的地主士绅则趁机兼并了那些失去主人的土地，并收拢了数量庞大的流民为自己开垦土地，这令得残暴的满清政权都不能在地方上收到足额的赋税。

其实马仲英是有打算在这三省也推行清查人口，分田到户，设立乡村这样的政策的。

只不过，广东、福建和浙江三省地方较之打残了的湖广却大有不同，经过满清三十余年的统治，地方上士绅、官僚亲属、宗族各种势力盘根错节，上下欺瞒，加之这个时代通信手段落后，并不是马仲英一道政令，派几个主官，杀一部分人就可以解决地方问题的。

要彻底解决这个问题，那中书省首要任务就要解决地方上士绅和宗族势力，对付这些人，可并不是一件容易的事，因为这些在乡里的士绅阶层和宗族势力，尤其士绅和宗族中有中了功名的举人老爷，他们对于乡里话语权的实际上比地方上的官员还要大。

当然马仲英也可以效彷伪清政权，用强力手段迫使这些人交纳永历元年至永历三十六年的赋税，从而迫使他们顺从新政，但这样做的后果，只会引起他们的不满，甚至暗中投靠清廷，在明军即将和清军大战的情况下，马仲英也不想自己的后院起火。

“赵部员、嵇部院，嵇部院尔等至地方后，首要的任务就是稳固地方，税收就按琼州定的十五税一的比例来，尽量做到与民休息，不过如今长江一线大战将至，朝廷的钱饷也比较吃紧，诸位上任后，还需督促地方士绅康慨解囊，以确保前线将士有足额的钱粮调用。”

马仲英攻取南都后，收缴了七百余万两白银，加上其他光复州府充公的白银，差不多有一千一百万两左右，广州和琼州差不多还有三百多万两，也就是说马仲英手中的存银有一千五百万两左右，粮食方面也有近五十万石的存粮，就目前而言，还是比较充裕的。