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“皇爷，请恕内臣直言，其实内臣也觉得原大宗伯郭公所担忧的事不无可能，夙来人欲难制，真要不重积蓄，恐真的将来不只是适当的寅吃卯粮，只会亏空严重到连内廷也变得拮据。”

“世庙时，因为年年亏空，就使得内廷也跟着变得拮据，结果使得世庙朝时，内廷之意外远多于之前。”

司礼监秉笔太监田义这时回了话，然后小心翼翼地瞥了朱翊钧一眼。

黄勋也跟着道：“皇爷，如田公公所言，现在真要是让元辅有总揽朝政之名，恐更便于他寅吃卯粮，而若元辅一时难以自控，只怕还会将国帑都赚到了他王家，而朝廷自己反而亏空得非常严重，严重到将来后世之君都得向他王家或者其他权贵要钱的地步。”

田义也继续附和道：“正是这话，皇爷不能不三思啊！”

黄勋接着也说道：“而目前有皇爷看着，还没什么，但若皇爷千秋万代之后呢？后世之君就不一定看得住了。”

“你们所虑的是，既如此，那就加个任期制。”

“以后首辅不得连续超过十年任期，若十年不退，便视为恋栈权位、图谋不轨，天下人当诛之！”

“也就是说，朕只给他王锡爵十年试试新方略。”

朱翊钧见这么多人都对王锡爵的执政思想存疑甚至满怀不安，连内廷的大珰也如此，便知道可能天下人像郭正域一样对让政府适当赤字的事颇为不安的人还是有很多。

为了避免这种不安的心理造成更大的动乱，朱翊钧也就将自己早就想好只是故意未提而想着试试这些人的对策于这时候提了出来。

而且。

朱翊钧还继续说道：“为避免寅吃卯粮过度严重，朕还要将货币发行与经营和内阁执政分开，让承旨官拟旨，设大明中央银行，铸币之宝泉局与铸银元劵之银劵司，以及各大官办银行，皆归中央银行管辖！”

“内阁能发行多少认购劵，皆由大明中央银行决定，内阁只要筹措银款，皆需请旨让大明中央银行代为发行并决定发行多少债劵。”

“大明中央银行只能由军籍出身且是执政学堂财经科出身的官僚担任，主官为司银使，带户部尚书衔。”

朱翊钧这么说后，黄勋和田义皆拱手称是，没再劝皇帝。

他们也不可能真的敢阻止皇帝的决定。

但朱翊钧也因为二人的话而做了堤防，为防止朝廷过度欠债，只给了王锡爵最多十年的执政时间，这也算是给天下保守党一个心安，让他们知道，只需要忍耐王锡爵十年，而不用担心需要一直看着王锡爵的内阁在一个劲的欠债。

同时。

朱翊钧这样下旨，也算是把发行债券和印发货币的权力从行政衙门独立了出来。

王锡爵作为首辅，虽然开始有提名各部院尚书都御史之权，但王锡爵只是行政上的首席大臣，不能想发多少债券就发行多少债券，而需要经过大明中央银行的审定。

而大明中央银行的司银使是直接向皇帝负责的。