“陛下圣明!”袁可立由衷的赞道。但从爱民这一点来说,朱由检绝对是圣明之君!
“陛下圣明。”洪承畴也跟着道。虽然朱由检强行规定盐价的做法有待商榷,但对百姓来说无疑是一大善政。但洪承畴担心的是这种做法未必能坚持多久,朱由检活着的时候也许可以,若是换了一位皇帝呢,还会这么做吗?
“陛下,盐政既然要改革,便需要在长芦、两浙、福建等其他盐运司同步进行。不能两淮改了其他盐运司不改,这样会有大量淮盐被运到其他盐运司所辖地区卖高价,淮盐冲击其他盐运司市场,肯定使其他盐运司所属盐场所产高价盐卖不出去,又会使得淮盐贩卖区域缺盐。”袁可立继续道。
大明有六个盐运司,还有八个盐课提举司,下辖各若干盐场。每个盐运司提举司负责销售食盐都有自己的区域,比如淮盐,销售区域便是扬州、淮安、凤阳、信阳、南阳,还有应天府以及江西等地,共有十多个府的销售区域。其他盐运司也都有自己的销售区域。
现在只是两淮盐运司进行了盐制改革,淮盐的收购价格增加,销售价格降低,为了多赚银子,必然会有盐商把淮盐运到其他盐运司所辖区域去卖高价,如此必然使得市场混乱,会造成大量食盐外流,严重时会出现淮盐所负责区域无盐现象。
“这个好办,每个盐商在盐运司办理行盐执照时都得说清售盐区域,告诫他们不得越境贩卖。然后在运河长江等要地设立关卡,查过往盐商行盐执照,看其是否越境贩卖。再就是各地地方政府负责监控盐商,向盐运司汇报辖地盐商情况。如此便可对盐商进行管制。”洪承畴道。
“好。就按大司马所言去做。”朱由检当机立断道。
“对了,其他五个盐运司怎么办?是不是皆进行盐制改革?”袁可立问道。
朱由检想了想,道“山东都转运盐司和长芦都转运盐司可进行改革,就按照两淮盐运司的方法来。至于其他盐运司和提举司,暂时不管。”
长芦盐运司位于渤海沿岸,山东盐运司自然在山东沿海,这两处皆在禁卫军控制之下,胶东三府更是经过了镇村改制,自然可以轻松进行盐政改革。
而其他盐运司还在文官系统的控制下,在没有对各地进行改革的情况下,单改盐制的话肯定不行,地方官府肯定会阴奉阳违。
但在山东和长芦进行盐制改革,由需要大量的官吏,而偏偏朱由检现在手中严重缺人。即便现在进行招募考试,招募贫寒士子为吏,可招募后还得进行数个月的培训,所以短时间内,山东和长芦两个盐运司根本没法改革。
又商量了一会儿后,终于做出了决定。山东、长芦两个盐运司的改革在一年后进行,这一年的时间,先招募一些贫寒读书人进行培训,两淮盐场也选拔一些能用的人才,将来再调到山东和长芦盐场。
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