这些通过考试受训的宗室,抛除宗室名分,其实大都是普通人,哪里见过如此惨烈的情形,数百官吏当着他们面被斩杀,给他们的震动实在是太大。好些宗室先前还幻想着当官后可以捞钱发财,现在幻想一下子消除了,取而代之的是战战兢兢,生怕步这些被杀官吏后尘。
当然,只靠杀戮手段来保持吏治清明也不行,朱由检仔细思考后,决定成立一个新的衙门,巡察司,独立于朝廷官制以外,专门来监察地方官吏贪腐情况。巡察司有调查取证权力,暂时负责监察七品以下官吏贪腐情况,一旦查出贪腐,巡察司有权直接罢免该官吏并按照大明律问罪,只要事后上报备案即可。
巡察司在每个省设立一个巡察使,巡察使可由厂卫派员担任,每个府设立分司,其中职员皆由本地招募的读书人或者宗室子弟充任,给与预备吏员身份,一旦查证有官吏贪腐便为其政绩,可以直接提拔去做官吏。
当然,以现在大明的情形,巡察司只能先在自己能够完全掌控的延绥、宣大、以及辽东施行,在其他省份完全不具备施行的条件。而济南府因为查处了大量的官吏,又将把大量的宗室作为基层官吏任用在各级衙门,从而有了实施的条件,可以现在济南府试行之。
仔细考虑后,朱由检决定任命锦衣卫理刑百户常威为山东巡察使,再从这些宗室中挑选五十人为巡察司人员,成立山东巡察司。为了加强巡察司的力量,又调拨了一百禁卫军士兵给巡察司,作为执法武力。
当然,巡察司的活动范围仅限于济南府,在其他各府因为没有武力作为保证,想真正监察官吏实在困难。而朱由检便是想在其他州府也都成立监察分司,暂时也没有那么多的人手。
山东监察司成立后的还有一个任务,便是监控济南府士绅商贾,官吏之所以贪腐,和士绅商贾们行贿推波助澜也分不开。以后凡是清查官吏牵扯到的士绅商贾,也一律从重处置。
事实上,在清查德王以及整肃济南官场中,牵扯到的士绅也为数不少,这些士绅也都被朱由检下旨抄家,所有田地财富一律罚没。
而此举动也震慑了山东其他府县士绅,据说青州兖州东昌等府,好些士绅担心皇帝会像在延绥一样,对他们这些士绅动手,好多士绅吓得举家逃往了其他地方
朱由检当然没有对山东所有士绅动手的打算,那样的话动静就太大了,相当于直接对士绅阶层宣战,而现在还不到时机。
“陛下,鲁王派人送来奏疏请罪,愿主动交出鲁藩隐匿王田八万亩,请求陛下派人前往兖州府接收。”王承恩把一份奏疏放在朱由检面前。
“呵呵,鲁王倒还识相,”朱由检笑道,“既然鲁王识相,接下来事情便简单很多,仿照德藩之例,在鲁藩推行宗藩改制吧。”
“陛下,在兖州也要对宗室举行恩科乡试吗?”王承恩问道。
朱由检点点头“举行,仿照济南乡试出题,命人送往兖州,命温体仁为主考官。鲁藩宗室数量要比德藩多,乡试录取名额为五百人吧,录取之后这些宗室由张世泽负责培训操练,派人把操典飞马送给张世泽。没有考中的其他普通宗室,若是愿意放弃宗室身份,都分给田地。”
“兖州没有清查官吏,录取这么多宗室如何安置?”王承恩疑惑道。