苏咏霖一番谈论之后，做了总结。

总而言之，就是大明宣传口从此以后的宣传目标将是整个九人小组最高决策团队，而不是苏咏霖一个人，每一個人做的事情都要宣传，每一个人的名字和履历以及功绩也都要宣传。

务必要在潜移默化之中让人们知道领导他们前行的人是谁，做了什么，有什么功绩，是个什么样的人。

宣传口要集中资源，以苏咏霖为首，宣扬九人决策小组的工作内容和工作成绩，不能再像以前那样图省事。

如此一来，数年之间，大明将不再只有苏咏霖这一个领导人，从此以后也不会轻易发生这一类的突发状况，他的政治改革也将得到巩固。

对此，已经返回中都并且加入九人小组的林景春带头举手赞同，大家一致通过这个建议，便立刻付诸实施，准备改革。

会议从中午持续到深夜，这段时间的天下大事和所有苏咏霖关心的事情大家全都一起过了一遍，接着理了一下接下来要办的事情内容，确定了一下接下来一段时间的工作要点。

首先是辛弃疾着重提出了对民兵指挥系统的调整。

他建议发布命令，即让整个民兵系统都知道，没有中都军事部的指令，地方指挥系统不得调动哪怕一个人的民兵执行作战命令。

即干脆彻底的执行地方指挥系统只有统领权、没有指挥权的原则，将指挥权全部收归中央，完成强干弱枝的集权行动，将过去苏咏霖留给地方的一些权力直接拿回来。

山东的事情大大刺激了辛弃疾的情绪，哪怕他就是土生土长的山东人，也不能削减他对山东官场的恶感。

把留给地方的权力拿回来，这一点在民兵系统初建的时候曾经由一部分干部提出，但是被苏咏霖驳回了。

因为苏咏霖认为地方需要一定的灵活性，不能事事等待中央指令，在没有高效传递讯息的手段之前，集权太甚，是弊大于利的。

当年是洪武三年左右，天下尚未平定，地方还不安稳，苏咏霖认为需要保留县级民兵队伍的灵活机动，给予民兵处管理者一定的自主权，让他们至少对剿灭土匪强盗这种事情有自主权。

要是连这种事情都要中央给予指令或者调动正规军，成本也太高了，不是大明能够承受住的。

但是辛弃疾综合分析天下局势，认为当今天下和洪武三年的天下已经不同。

当今天下局势已经安定，地方上已经没有土匪强盗生存的土壤，民间已经不存在威胁国家安定的力量，相反，掌握权力的统治阶级本身才是最大的安全隐患。

所以，辛弃疾认为务必要利用一些制度设计来限制统治阶级本身的权力，一定意义上采取宋人的制度，严格控制武装组织，将统领权和指挥权分割开来。

没有中都军事部的指令，集体农庄和县里面的民兵处连一兵一卒都不能调动，否则，就要视若造反，严肃处理，绝不姑息。

如此一来，才能真正断绝这一次在山东发生的事情的可能性，否则随时可能出现第二次。

说老实话，在辛弃疾提出这个建议的时候，苏咏霖是纠结的。

因为他不愿下达这样的命令，他觉得保留地方一定的自主权是有意义的，尤其是民兵指挥权。

就比如这一次发生的事情，如果这样的事情不是发生在他身上，而是在他死掉之后，或者这件事情就是真的，和谣言说的一样，那民兵们行动起来反抗中都，对于大明来说绝对是正当的。

要是革命果实真的被野心家篡取了，比如出现了袁世凯之流，要篡权夺位复辟帝制，要逆历史潮流实现个人野心，那地方上发动二次革命讨伐他就是理所应当的。

不仅理所应当，能打击阴谋野心家，还能保护大明好不容易实现的民主共和，维护革命果实。