这个计划除了魏广惠的骑兵军外，涉及第四路军的所有部队，甚至还包括空军总队、第四路军所属的科研机构和太行行署以及兴华公司，也就是说，几乎所有的第四路军所属人员都包含在这个计划之内。

能否顺利实现《斑鸠计划》，最关键的就是计划发起的突然性问题，而要在计划实施前不露出一点点破绽，就需要找出一系列合理的理由，到现在为止部分合理理由已经找到，比如第四路军作为总预备队。以及部队正在扩编，无法很快投入战场等等。

还有一个关键点就是要有内应，以及内应如何安置的问题，否则无法迅速占领山西的几座大城市，比如太原、大同、晋中、长治、临汾、运城、晋城等。可要想多安排内应，又不引起晋绥军的怀疑，难度就十分大了。

要想安排内应，这些内应就要有合理的身份掩护，短期内安置少量人员还可以，可关键是人少了不能形成有力的接应力量，对达到战役目的作用不大，甚至因为内应身份提前暴露，还有可能破坏整个计划。所以，对于山西各地内应的派遣，箫国栋和陶蓉做得很小心，没有绝对合理的身份掩护宁可暂时不派遣，当然成效也就很缓慢。

也正因为如此，到现在为止，除了太原、晋中、大同，还有绥远外，其它城市里第四路军人员数量之少，简直称不上是内应，而只能算是收集情报的内线。

在已经安排了内应的几个城市中。太原是内应安排的最好也最多的城市，这是因为兴华的新厂址选在太原，特种大队的部分人员在厂子刚刚开始搬迁时，就已经秘密安插进去，所有的工厂一旦搬迁完毕，仅工人就有三千多人，提前安插几百人不成问题，而且计划开始前，还可以想办法突击安排，由军事人员把工人秘密替换回来一些。

虽然在太原的内应安置是在山西各地做得最好的，可是宋哲武仍然觉得还很不够。这是因为太原太重要了。它不仅仅是山西的省会和最大的城市，也是山西的经济政治中心，更是山西甚至也是北方工业基础最为雄厚、教育最为发达的城市，只有完整夺取太原，才可以说得到了山西。

正是因为太原的重要，要想完整的夺过来，就不仅要有突然性，还要在计划实施之初，就要基本控制住太原。

而太原距离第四路军进入山西的两个出发地都很远，距井陉有200多公里，距涞源有400来公里，这两条路上的重要城镇都有晋绥军驻扎，即使有内应接应，可以很快通过，要想不让太原的晋绥军留守部队得到消息，短时间还可以，最好的情况也就是有一夜的时间，时间再长可就很困难了。

而一旦太原驻军得到第四路军强行进入山西的消息，必然全力防守太原。虽然太原城高墙厚，又有完备的城防体系，可第四路军真要强攻，拿下来虽然是不成问题的，可是这样一来，不仅是时间的问题，还有太原也会打烂，甚至因为会难免伤及平民，也会对以后治理太原和山西产生不利影响，这和宋哲武要一个完整的太原的想法可就大相庭径了。因此，如何加强太原内应实力的问题就成了目前最为关键的问题。

因为《斑鸠计划》即将实施，许多前期准备工作已经进入实施阶段，必须让这些高级将领详细了解计划的细节，所以，陶蓉讲解的很细致，用了一个多小时才讲完。

陶蓉坐下后，宋哲武稍稍停顿了一会，让众人仔细对计划思考后，宋哲武吸了口烟。微微皱着眉头说：“陶参谋长已经把《斑鸠计划》给大家介绍完了，山西东西宽约290公里，南北长约550公里，全省总面积15.63万平方公里，地域宽广，要想顺利实现这个计划难度很大，大家心里要有思想准备。”

随后，宋哲武站起身，来到山西地图前，注视着太原坚决地说：“可是难度不管有多大，我们都一定要实现它，因为山西是我们第四路军的未来和希望所在。而能否进占山西，把握山西，关键就是我们能否迅速夺下一个完整的太原，太原这个北方最大的工业城市必须属于我们。”

“因此，我们在太原的力量必须要大大的加强。虽然我们前期已在太原安插了大量人员，包括在太原的新厂区的工人中安插了许多特种大队的人，可是这些力量还远远不够，我们在太原的力量还要加强。。。。。。”