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新成立的税务部门基本已经组建完毕。

衙门大名“税务监”，有监一人、少监二人，丞、主簿、录事之类的佐官若干。

下辖租税、度支、仓储、税警四署，各有令、丞、主簿、录事。

租税署就是原来的盐铁使、户部司的集合体。

中唐及北宋，都是盐铁使总领天下赋税。邵树德嫌“盐铁”二字不能很好地概括这个部门的工作范围，于是下令改为“租税署”。

度支、仓储都是原户部的机构，即度支郎中、仓部郎中管理的部门，而今一同挪过来。

税警是朔方军时代的玩意了，主要用来抓私下里交易的商人，有几个营的规模，现在尽数并入税务监。

首任税务监是杜晓。

他在同光元年出任户部尚书，至今已历五年，熟悉钱谷事务。

他离任后，户部侍郎郑珏升任尚书。

户部的重要性，比起以前肯定是大大降低了。

“掌天下户口井田之政令”，大概就是它大部分的职责范围了。

说白了，统计户口和田地数量，推行所有涉及到人口、田地的政令。

未来的户部，还将与司农寺有部分职能重叠，主要涉及到农业方面。

除了这三样之外，户部还负责征发徭役。

大致就这几样了。

其实，他们也早就适应这样的日子了。

自前唐宰相判三司以来，户部早就在事实上没了钱粮权力。夏朝建立后，短暂收回，现在又被剥离了。

税务监衙门其实就是前唐“判三司”的那位专门搞钱的宰相机构的放大版、正规版。

从今往后，税务监将是政事堂宰相一员，户部尚书不再是了。

机构改革，总有得利者、失意者，不外如是。

“杜卿，新税制两年后才施行。今年和明年，你知道要做什么么？”神都苑内，邵树德叹息着放下了步弓，换上了一张猎弓。

曾经强健有力的双臂，已经无法再给他提供足够的力量和稳定性了。

军用强弓，现在的他用着吃力……

“回陛下，税务监从三月起，会派员至各道，盘查账目，考察政务，最后确定一个田税分配比例。”杜晓说道。

邵树德微微颔首，道：“这是大事，今年能完成就不错了。明年呢？”

虽然邵树德之前让宰相们确定一个各道田税上缴比例。但这事又怎么可能坐在衙门里就能完成呢？说不得，还是得派出大量人员至各地考察，听取地方官员意见，看看他们到底要花多少钱，甚至还会大量扯皮、讨价还价，最后定下一个方案。

这是需要时间的，毫无疑问。而这，也是邵树德给了两年过渡期的主要原因。

“明年则要处理商税诸般事务。”杜晓说道：“可能要在各道广置分院。”

“分院”就是税务监的分支机构。

前唐那会，在重要产茶地设衙门，催课完税。每个道还有一名盐铁使总领这些机构。

它们承担的作用，除了征税外，还有转运之责——仅限商税。

至于田税，则是诸道转运使负责征收、运输。

“各地分院，杜卿看着募人。看中哪个衙门的，尽快调。”邵树德一边校准弓，一边说道：“内务府、三大商社之中，朕会拨一部分人给你，你看着用。”

“臣遵旨。”杜晓心中有些惊讶。

内务府就算了，勉强算是官府，虽然它主要为皇室服务。

但三大商社怎么说？撑死了算个官商，本质还是商，不是官。

如果三大商社的人大举进入税务监，这件事本身涉及的东西就很耐人寻味了。

自古以来都有商人做官，前唐、夏朝都有，但数量较少，品级也不高，一般都在八九品内打转。

但三大商社的人进了税务监，品级不可能太低的，这难道不是提高了商人的地位？难道不是打开了商人出身官员的天花板？

“别小看这些商社。”邵树德说道：“请他们来收税，绝对事半功倍，因为他们太清楚做买卖的各种阴私小道了。商徒们想逃税，糊弄进士或许能成功，但糊弄在渤海商社内厮混了十几年的掌柜，可没那么容易。这些人，本领不一，你安排时职级区分一下，各地都分派一些。”

渤海商社运营很多年了，整体上还是比较专业的。

去年监察御史去转了一圈，查了帐之后，今年利润暴增，接近20万缗。与此同时，伊丽河谷和云南，多了一些理财小能手——同时也是贪财小能手，看你怎么用了。

从这些商社走出来的人，人品先不说，能力都在及格线上。邵树德之所以要给他们机会，其实也是为了让他们更有干劲，在渤海商社内好好干，将来还是有个人发展的。另外一点，大概就是他满满的“恶意”了，在前唐商人普遍只能做到八品官的情况下，给他们来一次突破，打开晋升空间。

与这家老牌相比，安南商社异军突起，盈利快速攀升，几乎快与渤海商社齐平了。

从中可以看出，香料这种大宗消费品，与辽东“鸡零狗碎”的贸易比起来，到底有着多么巨大的利益空间。

西域商社去年盈利了。不多，区区万余缗，也没有分红，但让人看到了希望。

这家商社的主要利润来源还是种地，以后税务监会有与他们打交道的时候。

“有什么需要花钱的地方，今、明两年尽可能花掉。”邵树德又叮嘱道：“你也知道，税务监正式统管天下赋税之后，花钱就没那么容易了。”

同光六年、七年，仍然执行量出为入的财赋政策，从八年开始，基本就是量入为出了——当然，只是相对而言，真没钱了，其实还是会加税，但终究和以前不一样了。

料理完税务监的一摊子事后，邵树德心血来潮，待天黑之后，在侍卫的簇拥下，来到了明教坊某处，然后溜进了一处宅邸。

“扎西德，快叫阿爷。”蔡邦氏牵着一个小男孩的手，轻声说道。

小男孩定定地看了邵树德良久，最终怯生生地喊道：“阿爷。”

邵树德高兴地应了一声，一把将儿子抱在怀里。