李自成点点头，鹭岛毕竟是海岛，常年有海风，迁移的事，只能稳步推进，至少要让百姓有抵御寒冷和海风的房屋，迁移工作急不得!

“曾爱卿，附近的百姓愿意来海岛上生活吗？”

“只要赋税适合，应该有不少百姓愿意来鹭岛定居，”曾樱道：“不瞒皇上，福建的百姓，很多都难以吃饱肚子……”

“为何？”李自成皱起眉头，道：“朕不是重新分发了土地，所有的土地，都是无偿分发给耕种的百姓……”

“皇上有所不知，”曾樱叹道：“福建南部，多是丘陵山地，耕地极少，即便平均分发给百姓，百姓也难以吃饱肚子。”

“曾爱卿是说，福建的土地，养不活本地的人口？”

“皇上圣明!”

李自成想起来了，后世的历史上，有许多福建的百姓移民南洋，当时还以为福建靠海，百姓的观念更开放，原来是福建的耕地不足，百姓迫于生计，被迫离开家园!

如果是耕地不够，那就麻烦了。

要想养活本地的人口，让百姓安定下来，只有发展工商业，让百姓用手中的余钱购买粮食，可是，华夏的工业中心，并不在福建，换句话说，还不知道猴年马月才能辐射至福建。

怎么办？

华夏新朝已经建立，难道任由百姓挨饿？

曾樱不知道处于什么目的，慢悠悠地道：“微臣在福建出仕的时间很长，知道福建的大致状况，为了粮食的事，百姓没少暴乱……”

李自成并不觉得曾樱是在耸人听闻，衣食住行是百姓的权利，如果百姓连饭都吃不饱，这是官府逼着他们暴动，是地方官府，乃至朝廷的无能……

他的大脑在高速运转，忽地想到，刚才正说到向鹭岛移民的事，倒是不错的思路。

既然福建的土地养不活福建的人口，唯一的法子，便是移民。

仅仅向鹭岛移民，是远远不够的，鹭岛能养活多少百姓？数千人而已，对于整个福建来说，无异于杯水车薪。

李自成马上就想到关外，不过，福建是南方沿海的气候，不知道百姓是否适应关外的严寒、干冷？

最好是向南方移民……

东番岛!

郑芝龙说过，以前就曾向东番岛移民，而且东番岛几乎与福建在同一纬度，又是海洋型潮湿气候。

小小的东番岛，能容纳福建多余的人口吗？

看来，只能向南洋移民了……

南洋是个不错的选择，可惜，华夏暂时无力向南洋扩张，都是北方满清鞑子惹的祸!

李自成在心中将鞑子骂了一遍，但谩骂从来都不能解决问题，只能显示自己的无能而已，他的眉头舒展开来，“朕想出两个法子，曾爱卿看看，是否可行？”

“请皇上明示!”

“其一，移民，将福建多余的百姓迁往他地，剩余的人口，以足够的土地为宜。”

“皇上是说，重新登记人口、核发土地？”

“既然平均土地不能解决百姓的温饱，只有改变法子，让留下的人口获得足够的耕地，多余的人口，将迁往他地。”

曾樱思索片刻，道：“不知道皇上将多余的人口，迁往何处？”

“东番岛!”李自成道：“曾爱卿可知，福建何处耕地最为紧张？”

“南部，像泉州、漳州……”

“朕就从泉州、漳州开始，”李自成道：“只要南海舰队传回讯息，朕立即知会泉州知府夏雨金、漳州知府赖继瑾，让他们按要求向东番岛移民。”

曾樱明白，如果大规模移民，会有许多工作要做，不过，与解救百姓相比，任何事情都是值得的!他实在没想到，南海舰队攻击东番岛，原本是御敌于国门之外，没想到还能移民，想不到，实在是想不到……

“其二是商业，”李自成道：“华夏很快便会打开海禁，海商们要发展贸易，必须招揽雇工，这部分百姓，有了酬劳，可以用银子购买粮食。”

“只是……只是，这部分的百姓，恐怕人数不会太多!”

“开始的时候，的确不会太多，但海上贸易发展起来了，这部分百姓的人数就会大大增加。”他的心中，已经将未来发展工业所需要的人口，已经算进去了。

“皇上英明!”曾樱起身，向李自成长身一揖，他没想到，困扰福建上百年的问题，被皇上三言两语就解决了，或许这些法子都不会彻底，但至少不是像大明的官员们那样，完全是束手无策，只能听之任之。