李自成尚未起床，梁文成、沈道就联袂过来求见，已经起床的高桂英，忙回房推了把正在酣睡的李自成，“自成，梁大人和沈大人来了！”

“奥？这么早？”李自成揉着有些发涩的眼皮，打个长长的哈欠，“出门数月，这才刚刚回家，连个囫囵觉都不让人睡……”

“梁大人他们这么早过来，肯定有什么公务，”高桂英“噗嗤”一笑，道：“快起床，一会梁大人又要笑话了！”

老子睡自己的女人，还是正妻，还怕他们笑话不成？难道要老子去做和尚？不过，这样的话，只能在心里说说，高桂英是正妻，照管这个家没话说，就是古板了一点。

李自成整理着思绪，由着高桂英服侍穿好衣装，出了卧房，让何小米先将梁文成、沈道请去中衙的书房。

吃着宋玉莲精心准备的茶点，喝着可口的温茶，慢条斯理，半个时辰后，方才去了书房。

梁文成与沈道已经喝了一开茶水，终于等到李自成出现，二人放下茶水杯，叩拜在地，“叩见自成（大都督）！”

“你们都是大都督的高官，不用多礼，快快起身！”李自成向主位上一坐，接过何小米早就预备的茶水，“文成，沈道，这段时间，西宁没有什么变故吧？”

“没有没有，”梁文成道：“自成，属下赶着过来，就是要告诉自成，今天的粮食，又是喜获丰收，‘美洲三农’更是堆积如山！”

“文成的意思，又要扩军吗？”李自成也想扩军，但现在库存的粮食，主要是红薯、土豆这种粗粮，精粮倒是有限，此外，银子十分匮乏，根本不能自给。

整个甘肃省，加上西宁府，每年的商税不足两万两，主要的收入，还是靠几个厂子。

但通往京师的商道，基本上已经断绝，挣钱主要靠南线的江南了。

上次攻打兰州府的时候，从肃王府没收了十五万两银子，如今差不多已经用了三万两。

虽然还有十二万两银子的节余，但综合算起来，还是财政赤字，长期下去，这些银子总会有用完的一日。

原先最为担心的是粮食，当粮食充足了，要组建正规军，就需要银子了，不但战兵要发饷银，西宁步枪、榴弹炮、山地炮的消耗也很大，这还只是制造，没有规模较大的作战，否则光弹药的消耗就不算一个小数目。

“属下只是民政官，是否扩军，自成和沈大人商量着办！”梁文成一点都不越位。

“哈哈，文成是民政官，不仅要管钱粮，还要管土地，没有土地，哪来的粮食？”李自成笑道：“上次说过，在西海以北，设立海北府的事，文成查探得怎么样了？”

“自成，这正是属下预备要汇报之事，”梁文成从怀中掏出一份地图，摊开放在方桌上，“自成，这是我们的人绘制的草图，西海以北，并没有强大的游牧民族，现在又有狼骑兵护卫着大通山，立府的条件，应该是成熟了。”

李自成看着面前的地形图，可惜太过简略，只有大致的山川河流，除此之外，根本看不出确切的地形，不是人手不足，就是绘图的人水平不够，这些人最好送到西宁科技高等学校去培训一段时间。

不过，没有一个过于强大的游牧民族，那就足够了，先抢占了再说，李自成在草图上寻找，一时没有主意，便道：“文成，依你看，海北府立在何处为宜？下辖那些府县？”

“自成，属下有两套方案，”梁文成在草图上一点，“第一，尽可能扩大海北府的土地，将海北府设立在沙流河中游，下辖甘子、浩门两线，不过，这样一来，海北府距离甘子、浩门两线，距离都是过远，需要在中途增加县镇。”

“那第二套方案呢？”李自成觉得，这一步夸得太大，海北府本身已经深入西海以西了，一旦出现状况，西宁很难及时增援。

“第二套方案，是缓缓图之，”梁文成道：“海北府设立在金银滩牧场附近，此处既有淡水，也有可耕之地，适于增加人口，辖县还是甘子、浩门两县。”

李自成端详很久，终于在地图上一点，道：“文成，海北府应该在此！”

“在此？”梁文成瞪大双目，道：“自成是说，将海北府设立在湟水上游？此处立府，实在难以控制西海的西北……”