这几条铁路加在一起，到底要花多少钱呢？

原时空的唐胥铁路，全长十一公里，耗银十一万两，刚好一公里一万两。

京沪线一千四百六十三公里，京汉线一千两百一十四公里，京奉线八百四十二公里，石太线二百四十二公里，加在一起，三千七百六十一公里。其中，京沪线、京奉线的北京至天津段是重叠的，这一段大约一百六十公里，这么算下来，“两纵两横”加在一起，全长三千六百公里。

就是说，把这四条铁路修起来，如果按照唐胥铁路的标准，至少要花三千六百万两银子。

当然，唐胥铁路线路较短，沿途地质状况简单；而“两纵两横”，长的一千几百公里，短的也有两百多公里，沿途地质状况都较唐胥铁路复杂得多，筑路成本相应要高得多。如果要过河造桥，单位成本更会翻着倍地上升。

比如原时空的京汉铁路，全线桥梁一百二十七座，工程总投资——包括官拨和贷款，高达四千三百四十九万两白银，平均一公里三万五千八百两白银。

但关卓凡认为这个数字不足为凭。原时空的京汉铁路，开始的时候，朝廷本来是想“官督商办”的，但其时的清政府信誉已经很差，华商各怀观望，“官督商办”的路子没有走通。官拨资金匮乏，工程时断时续——这是效费比最低的一种施工方式了。

后来总算在比利时人那儿借到钱了，可工程又因此被比国一手把持，京汉铁路成了一条大水鱼，被比利时人予取予求，造价乃直线上升。

加上清末“官办”无处不在的浪费、贪污、低效率，最终有了京汉铁路每公里三万五千八百两白银这么个惊人的造价。

回头看唐胥铁路，这条铁路是开平矿务局所筑，而开平矿务局是商股，股东们盯着。成本反倒合理得多。而且这里面，已经包含了这么个因素：唐胥铁路线路较短，单位成本本应较高。

所以，关卓凡认为。如果由他来主持，京汉线的单位成本，可能高过唐胥铁路，但绝对不会达到三、四倍的程度。

他估计，顶层规划加规模效应，“两纵两横”的总造价，大致在五千万至六千万两白银之间。

这当然是一个庞大的数字，但还算不上“天文数字”，清末时候，朝廷的年入有七千万到八千万两之数。何况，这笔钱只是“总造价”，并不是要一次过拿出来。

不过，用钱的地方太多，如果全由官拨。即便分成十年，每年朝廷也要为铁路至少支出五百万两之巨，依然是极其沉重的负担。

惯常的做法，除了官拨，无非两条路子，一，“官督商办”。招商募股；二，贷款。

可是，关卓凡在他穿越而来的那个时空长大，对“铁路国有”有根深蒂固的执念，对铁路私有本能地不信任。更何况，在这个时空。“铁路国有”约略等于“铁路关有”，对关卓凡控制铁路，进而控制铁路辐射地区，大有助益。

这个情形，就像关卓凡以上海电报局控制全国电报。进而加强对电报线路行经地区的影响力，是同样的道理。

所以，中国铁路，还是得以“国有”为主，“官督商办”只能作为补充，不能作为正办。

而贷款，最大的问题是要有抵押。

比如，关卓凡为左宗棠借洋款充军费，朝廷其实就是拿了各地海关的收入以为抵押。本来不免让渡主权之讥，幸好放款的其实是关卓凡自己，肥水未流外人田，因此还算心安理得。

铁路贷款，不能再拿海关收入重复抵押了。历史上惯常的做法，是用铁路自身的权益作为抵押，即在还贷期内，这条铁路交由放贷方管理。