“今凭陛下之盛威，帝国陆海军已攻略广东，武汉三镇，平定中国重要之地区。国民政府仅为一地方政权而已。然而，该政府与西北政权仍然坚持抗日容共政策，因此帝国决不能收兵，务必一直打到对方崩溃为止。帝国所萘者在于建设和确保东亚永久安定的新秩序。这次重点之最终目的，亦在于此...........各国也将正确认识帝国之意图，适应东亚之新形势。这一声明，为帝国不动之方针与决心！”

在攻陷武汉之后，日军照会了列国公使之后，发出了这样一道声明。这道声明是说给中国听的，同时也是说给英，美听的。这也是日本第一次以政府公开声明的方式，向世界宣布它的这一国策----以建立起以日本为中心的东亚新秩序，排队以英，美为中心的东亚旧秩序。以实现其由来已久的大亚细亚主义。这也是日本分化战争开始时对欧美外交持谨慎态度和传统的亲英美政策的一大转变。也是日本已经将目光转向东南亚和太平洋，即将实行南进的信号。

而在初期，英美对于日本咄咄逼人的气势予以了强烈的抗议，最为直观的是美国日本发表声明之后，直接给宣布给民国提供5000万美元的贷款，而英国也宣布给民国提供250万英镑的贷款额度，用于扶助民国在战时濒临崩溃的经济，还有军事援助。

这部分贷款里面，已经退到长沙的蒋委员长大多用来买了武器，不过与以往不同的是，这次蒋委员长买进的相当一部分武器是由西北提供的。而西北分润到了大批的资金之后，一如既往的用来买进了大批的机械。

不过英美的坚持却在随后急剧变化的国际形势中起了不小的转变。

自从第一次世界大战之后，沉寂了二十几年的德军，不动则已，一动便带来天塌地崩一般的动静。成功击灭波兰之后，德军经历了1939年的寒冬，大雪初化，便再次入侵了丹麦与挪威。

德军已经发动起来的战车并未因成功的占领丹麦与挪威有丝毫的停顿，占领这两个地方后，保障了自身的铁矿石来源，德军只用了不到一个半月的时间，便绕开了马其顿防线击灭了号称欧洲最强陆军的法国。

总之希特勒这个战争狂人打出的一套组合拳快得让人目不暇接，攻城灭国的速度为历史所未有。

在威胁法国关闭滇越铁路之后，日本外相有田八郎向英国驻日大使正式提出封闭滇缅公路，与通车不过数月的滇缅铁路的要求。

相比起外相有田八郎的要求，日本陆军官员则更加直白一些，直接威胁英国驻日大使道，“英国行将灭亡，已不在日本心目之中。外务省软弱无能，不能代表日本的实力。只有陆军才是真正代表日本的力量。英国必须尊重日本的要求。”

日本的要求提出后，英国开始面临着两难抉择：要么恪守在对华政策方面支持中国抗战的诺言，拒绝日本要求，而在远东冒着与日本发生冲突的危险；要么背弃传统的对华政策，屈从日本压力，封闭滇缅公路，而以恶化中英关系为代价。英国将做出何种抉择，这成为日本、中国及国际社会关注的焦点。

极为严峻的国际形势之中。在欧洲，法国败降后，战火迅速蔓延到英国本土，在西北欧大多数国家已沦陷的情况下，英国正独自承担起与法西斯德国作战的任务，绝大部分兵力都投入了欧洲战场；而在远东，英国还要承担保卫新加坡、马来亚、香港、印度、缅甸等殖民地的义务，军事防御力量明显不足。日本在远东的攻势使英国极为不安，陷入欧洲战场的英国又没有充足的军事实力与日本对抗，更何况这样做会使英国面临东西两面作战的危险。

不过英国此时也十分纠结，是开罪日本人，还是继续坚持在华的利益，不让日本为所欲为。至少英国外交部与驻日大使此时的意见是完全相反的。英国外交部认为日军此时只是虚张声势。拒绝了日本人的建议。

不过日本很快作出了进一步的行动。陆军部的一些军官甚至叫嚣直接与英国开战。并且这些官员得到了军国主义份子的强烈反应。

数日之后，五千余日军集结在九龙租界地附近进行操练。日军积极备战的姿态使得英国上下颇为震惊。

而此时的罗斯福为了能继任美国总统一职，也不得不向国会的孤立主义者放出示好的信号，也选择在此事上暂时沉默，不挑起日本人过激的反应。

迫于德军的强大压力，英国实在不想在远东再招惹日本这样强劲的对手，因此，在日军的威胁下，英国选择了妥协，损失了近万人的性命，前前后后投入的劳动力不下五十余万，前后耗时数年修通的滇缅公路与滇缅铁路。这两条在抗战中扮演着无可替代作用的命脉，被英国单方面的关闭了。仅管只是通知民国暂时关闭，但牺牲的却是不折不扣的民国利益。

只是英，美不知道的是日本贪心不足的习惯从甲午战争之后就已经开始养成了。晚清，民国对日本的步步退让，并没有换来和平，得到的只是规模一次比一次更大的战争，失去的土地也一次比一次更多。日本从来不会因为对手的退让而有丝毫的止歇。相反的，贪心这个东西，在之前的要求得到满足之后，只会提出更多的要求，一旦他们的要求无法被满足之后，便会毫不犹豫的选择诉诸武力，用自己的方式去抢过来。

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