这种效率，无疑是公路、海运都无法比拟的。更何况，一到寒冬腊月的话，天寒地冻，大雪纷飞的，不但海面结冰（主要是渤海及黄海部分地区）无法通航，就连陆路交通运输都极为困难，成本巨增。在这个时候，铁路的优势无疑是非常亮眼的，所以平度州等地的政府对于修建平荣线（平度州—荣成县）非常积极，认为这对于发展本地经济十分关键。

但问题在于，南铁公司为了修建胶烟线不但卖掉了许多资产，还发了不少债，贷了不少款。目前虽然胶烟铁路稳定盈利了，但公司却也进入了集中偿债期，资金压力很大。要不然的话，你以为上定铁路他们不想自己独立修建以便牢牢掌握在手里么？还不是没钱了！

所以，当1月上旬他们抵达平度州与当地政府展开洽谈后，很快就又无果而终了。平度州是产量大县，人口众多，确实有很迫切的修建铁路的愿望。但他们目前还在承担胶莱新河的修建任务——是的，你没看错，胶莱新河修建很多年了，至今仍未通航，主要原因还是在于成本巨大，技术难点多，以及本土的船闸、升船机等设备供应缓慢——根本没多余的精力补贴平荣线铁路，因此南一民在敷衍了一番后，便带人离开了。

而在离开平度州后，他没有急着离开，而是在城内的一处旅馆内，接待了一个来自西面清国的使团。使团的规模不小，但行为低调，似是不想为人所知。他们从胶莱新河北端的海仓口过关，然后在一小队东岸警察的引领下，秘密来到了平度州，与南铁公司的人会面。

现在登莱与清国和平了，两国商人来往较为密切，这些年其贸易金额也稳步扩大，让两地的商人都十分欣喜。这次清国使团是隶属于山东总督——因为地近东岸的关系，满清山东的地方主官为军政一把抓的总督——他们来到平度州，还特别指名道姓要找南锥铁路公司的人，倒让南一民这个公司副总裁十分惊讶了。

而在听到对方的要求后，他就更惊讶了，原来满清想采购大量四轮重型货运马车。他们也不知道从哪里听说的，东国造马车的和造火车的是一家人，因此便找到了南铁公司头上，希望采购一些此类交通工具，以提高满清的运输能力——去年的时候，清国将北京到张家口的道路重点整修了一下，现在十分宽阔平整，路面硬化也弄得不错，已经可以走这种重型货运马车了。

南一民听到满清使者的要求后有些踌躇。严格来说，人家清国人也没说错。目前东岸国内造马车最好、产量最大的仍然是梅林县的南方车辆厂，这家厂与梅林铁路机械加工厂毗邻而居，互相扶持，既造马车，又生产铁路机车，与南铁公司一样，确实都属于铁路系统的企业，因此清国人说是一伙的倒也不算大错。

而且清国人给的价格相当不错，1.5吨的重载马车愿意付出一千两库平雪花纹银，这就相当于1200东岸银元了——目前，东岸元与中国市面上流通的普通白银大致是1:1兑换，高纯度的库平银则有一定程度溢价——简直就是暴利！南铁公司在烟台和胶州有维修中心，最近又在桃村搞了个铁路机械加工厂，未来都会有一定的维修、加工和组装能力。他琢磨着，若是能把清国的这单生意吃下来，然后通过内部关系从南方车辆厂低价进口零部件，运到登莱来进行组装卖给清国人，这生意不要太好做，而且未来如果做成长期生意，就可以为登莱创造更多的工作岗位及税收，对于繁荣地方经济的意义极大。

南一民已经把自家的家人都搬到了登莱，东岸老家的家产变卖的变卖，送人的送人，基本上是啥也没有了。因此，他现在把登莱看做自己的家，对于发展登莱地方经济非常上心，从内心来说他是愿意促成与满清的这笔交易的。

只是——这里面还有一些政治方面的风险，让他踌躇不已。这重型货运马车虽然不是什么管制出口商品，现在与满清也处于贸易稳步发展阶段，可就这么卖给他们一百辆之多的货运马车，总觉得不是那么回事！更何况，高层的政治风向也是说变就变的，现在正是本土执委会换届选举的时候，万一新上来的领导们对此不满意，否决这笔生意呢？

想到这里，南一民的心就有些冷了下来，同时也更加愤懑，这本土对登莱的限制可真多啊！这不能那不许的，还让不让人好好发展了？他们从来就没真正考虑过登莱的利益，只知道一味索取！前阵子甚至还强迫那些不愿意出海定居的军户们走人，甚至弄出了一些小乱子，让地方上的官员们颇有些兔死狐悲之感——为了东岸的全球布武大业，登莱的百姓、官员、军户们真是付出太多了！

当然本土那边也有理由。比如你登莱的技术基本都是我们转移的，很多武器装备也是本土廉价售卖的。还有最重要的，整个远东五藩的海上防务，都是本土海军部负责的，且在远东服役的所有海军舰船的费用都是由本土来开支的，这支持力度不可谓不小！

大家都有自己的理由，都有自己的苦衷，那么就只能进行对话，互相妥协了。南一民觉得理想的方式，还是仿效黑水等地，改开拓队体制为管委会体制，吸收部分本地官员进入管委会，给予地方一定的政治权力和发声渠道，如此才是可持续发展的模式，才是避免仆从师军人闹事的唯一手段。