“未来海军这一重新部署,国内可就完全空虚了啊。”刚刚乘坐马车从东方港军务专用码头返回的执委会主席廖逍遥,若有所思地想着。
不过,很快他就又失笑。即便将绝大部分海军力量都部署到外头去又如何呢?本土只要留有一定数量的缉私战舰就够了!难不成,还真有哪个国家闲的蛋疼,派出数量超过五十艘的大型战舰前来南大西洋么?疯了不成!
更何况,本土还在新造战舰。来自北边巴西地区的巨型热带原木被一根又一根地送到三大造船厂,甚至就连新库尔兰和新华夏两地,都想尽一切办法将通圆透直的硬木送到东岸本土,以给正愈演愈烈的造船大潮提供充足的桅杆。
以华夏东岸共和国这个初步工业化国家的生产能力,只要投资到位,原材料充足,那么像下饺子一样生产各类船只就只是等闲之事。比如现在东岸政府想尽办法筹集了大量资金投资到海军建设领域,那么包括“执委会”级三甲板战列舰这种大杀器在内的诸多战舰就开始挤满了三大造船厂的船台,以至于一时间民用船只的建造都受到了影响。
因此,只要缓过了眼前这阵子,等到明年年中,东岸海军就能稍稍缓过一口气来了。而到了后年,实力就会有一个相当明显的增强,届时淘汰下来的那些型号杂乱的老旧战舰,就可以甩给远东、新华夏殖民地了。甚至就连加勒比航运公司也可能会接收一批海军淘汰的老船,这对双方都是好事,海军能趁机最后回收一笔本钱,而他们可以增强船队的实力。
海军造舰唯一的威胁,大概就是资金是够充足,且是够能够按照时间节点及时到位了。后一点尤其重要,盖因如果资金无法及时到位的话,都会对船厂的零配件采购计划、生产计划造成极大的影响,这是海军方面所很难接受的。
公允地说,东岸政府为了保障海军建设资金确实已经下了大力气了,为此砍掉了很多民用项目的预算。但因为海陆军成军费用巨大,成军后的维持费用也不是个小数目,因此对财政的压力还是相当之大的。尤其是最近一年来,很多来自方方面面的民政官员跑到执委会来“哭诉”,哭诉军费挤占了宝贵的建设资金,让他们无米下锅,很是为难。
若是一家两家来还好,但各个部委几乎陆陆续续都派了人过来跑经费,这就很让一干大佬们烦心了。没奈何之下,他们分别召集各自分管的部门主要官员开会,向他们明确了接下来一段时间国家的大政方针,要求他们服从国家安排,严格约束自己部门各级官员,并对现有项目进行清点。
清点的原则是:已经立项并进行了建设的话,放宽周期,分摊资金压力到更长的时间段内;已经立项但尚未开工建设(或者刚刚开了个头的)的项目,则一律停止,以将宝贵的资金节省下来,投入到更加关键的项目中去。
当然或许有人会问,既然资金如此短缺,那么为何不由政府出面,发行更多的债券以筹集资金呢?这就涉及到一个关于债券总额的问题了!就在去年年初的时候,因为债务规模的庞大,执委会曾经召集财政部相关人员商议对策,最终确立了中央政府总债务规模不得超过四百万元的原则。而四百万这个数字,已经在今年年中的时候达到了!
也就是说,现在中央政府就是想发债,可能性也已经是零了,因为已经触及到了设定的债务上限。因此,可想而知各个部委在接下来的两三年乃至更长的时间内,都必须改掉以往“大手大脚”的花钱习惯,变得精打细算起来。君不见,在执委会主席廖逍遥心头挂上了号的国家重点工程盐布铁路项目,也因为资金的短缺而暂时停工了么?国家铁道总局已被告知,针对盐布铁路的国家补贴暂时中止,他们只能从每年财政预算中下拨到铁路部门的资金中抽取,用来建设盐布铁路。实在不行的话,政府才会考虑临时增收一年的盐布铁路建设特别税,帮助他们渡过难关。
盐布铁路这种重点工程都这样,其他的自然更是没戏。于是乎,这些官员们在认清形势后纷纷作鸟兽散,开始回家重新制定起各种建设计划了,宗旨就是以过“苦日子”为主。与他们这些中央部委相比,一些地方上的项目倒是很好地延续了下来。虽然缺少中央财政补贴的日子依然让他们很难受,但分税制改革后地方政府财力得到了一定程度的加强,且随着东岸人口的日益增长而导致卖地收入与日俱增,这地方政府的财力在这些年确实是宽裕了不少。也正因为如此,他们反倒是有一定的资金投入到地方建设中去,修修三等国道,建一两个小水库,搞一些谷仓或粮库,倒也不成问题。