“这些人从远东运来之前就没有接受合格的卫生疾控宣传，那帮混蛋，简直就是敷衍了事。”一名年纪颇大的卫生干部见刘厚非皱着眉头不说话，立刻“先发制人”地诉苦，只听他又说道：“很多老人可能在婴儿期便感染上了痢疾。我曾经听人说过，他们在年幼时经常蹲在墙角的粪堆上，浑身赤裸，过着猪狗不如的生活，原因是明国的皇帝征收了一遍又一遍的重税用来发动战争，这使得他们身体的健康状况从一开始就很糟糕。”

刘厚非闻言也叹了口气，这个天福乡确实基础很差，远不如北宁县那儿。北宁县承接了葡萄牙人遗留下来的基础，发展极为迅速，且因为是首府城市，无论城区还是近郊乡村的建设都像模像样。正如北宁镇东门外的那副巨大的石雕上所绘的图案那样——一位身穿牛仔服的年轻国民坐在自家院子里的条椅上，手持燧发枪，一条狗紧随其后；他的妻子则平静地坐在他的身边，她那浅蓝色的夏日连衣裙在椅子上舒展开来；远处是奔腾的河流，以及精耕细作过的田垄间码放着的秸秆堆；门后面如茵的草地上，肥美的羔羊正在吃着草，牛正在新建的谷仓旁反刍——当地的生活条件虽然不敢和南方比，但绝对比脏乱差的新设定居点要好多了，这是确定无疑的事情。

“痢疾在人群中肆虐，疟疾在旁边虎视眈眈，这卫生防疫工作，确实不能掉以轻心啊。”刘厚非随口又叮嘱了几句天福乡的干部们，然后将话题转到了其他方面：“上头打算在我们北宁地区建立一个独立的工业体系——当然是规模较小的、自给自足式的工业体系——然后从北宁县一路向西，修建起一条客货两运的铁路出来。嗯，铁路的起点是北宁镇，终点不出意外的话应当是西面巴拉那河与格兰德河的交汇处。也就是说，这条铁路是东南-西北走向，横穿整个内陆，辐射面非常之光，意义极大。且如果与铁特河部分通航河段、巴拉那河联系起来的话，这意义还要更大，能够辐射十多万平方公里的土地，对于北宁地区未来的发展简直是决定性的。”

天福乡的干部们一听心里都是一惊，寻思着这铁路若是从北宁镇蜿蜒西向，会不会经过他们的辖区呢？这可能性很大啊！而一旦如此，届时他们这些地方的百姓干部们必然被全体动员起来，帮助平整地基、修建铁路、运输材料什么的，总之这是“兴大役”的节奏啊！想到这里，这些人心里都有些打鼓，怕激起辖区内百姓的不满，然后给自己惹一堆麻烦事。

不过，铁路经过的利益也是巨大无比的啊。别的不说，光北宁县那边目前已经稳定量产的砖瓦、石灰、水泥等建筑材料及五金工具、农具、刀具等钢铁制品，就已经很招他们这边的人眼馋了。而这些东西——尤其是那些笨重的建筑材料——的运输，没有铁路简直就是不可想象的，因此铁路的开通必将惠及他们这些沿途的定居点，只不过他们眼下只想享受好处，不怎么想承担义务罢了，谁让他们如今百废待兴，条件非常艰苦呢。

当然了，这事其实也由不得他们这些人了。以北宁地区恶劣的交通条件，届时修建起铁路时，必然会大量在本地征用人员、采购物资，以减少运输方面的巨额支出，这些乡镇是怎么着也逃不过去的，只能乖乖上路服徭役，否则你当国家暴力机器都是摆设么？

“这条铁路事关重大，不管未来路线怎么走，你们现阶段最主要的任务，还是两件事。一就是加紧建设定居点，搞好农业生产，未来几年还会持续往你们这些地方填人口，加速你们各个定居点的建设，以便将来修建铁路时你们能够就近提供大量食品和劳动力资源；其二嘛，就是粗粗整饬一些道路出来，标准不用高，但一定要能行走重型货车，将来可是要运各类铁路器材的，马虎不得。这两件事，你们要当做头等大事来办，明白了吗？”

其实，别看刘厚非嘴上这么说，这条铁路何时能够上马并开始修建，都还是一个未知数呢。只要一天不把建设人员、机械、材料搬到现场，这事情就还有反复。毕竟，现在国内需要铁路的地方实在是太多了，各地间的竞争也正日趋白热化，谁都想修铁路，但资源却就只有那么多，于是竞争便不可避免地展开了。

北宁地区规划中的这条铁路，其实还是中央看这里可怜，照顾性质的政策倾斜罢了。但你可千万别为此感到欢呼雀跃，那还太早，因为上头拨下来的资金实在太过于可怜，施工队伍的工期也不能完全保证，因此这条铁路什么时候能够开始修建，修建速度又有多块，这就很难讲了，也许几年才修建了区区几十一百公里那也很正常，因为实在没钱、没人啊！

而且，如果你不事先做好准备，让国家铁道总局的人觉得前期施工进度不理想的话，那么也许人家就会优先把优先的资源投到别处了，也许是北方铁路继续延伸，也许是同样正在立项规划的中央铁路（从定军镇向南，穿越百草沟乡的煤矿区，然后沿着湖西低矮丘陵地带，一路向南，再度穿越南鸭子胡地区的百亿吨级浅层煤矿区，并最终联结上西北铁路，形成铁路网），也许是别的什么地方的铁路，总之资源是有限的，需要大家来争抢，而争抢的筹码之一，无疑就是你的先期筹备工作了——先期工作筹备得好的，地方上能提供食品和劳动力的，那么铁路部门自然会有限安排施工。反之如果你什么也没准备，人力奇缺，那么铁道部门也不是傻子，自然会优先投资建设其他地方。

刘厚非琢磨着，北宁地区比人力比不上其他地方，但胜在气候适宜、土壤肥沃，东岸大草原和鸭子湖流域这两年交替减产的时候，他们的农业生产却一直没出什么岔子，产出几乎都将谷仓给堆满了，这无疑是一大有力条件。

另外，北宁地区如今好歹也有四个县几十个乡镇了，真要修起铁路来，那肯定是全地区动员。即那些不在铁路线上的乡镇，也得派出大量劳动力去帮助修铁路，这就极大缓解了劳动力方面的缺口了，使得与其他地方相比劣势不那么大。

以上两方面的先期筹备，再加上执委会对北宁地区“小小的照顾”，以及地区行署专员徐宇的人脉关系，刘厚非相信这条铁路还是能够在明年（至迟不会超过1672年）开工修建的，虽然不知道修建进度会有多快，但哪怕一年就修几十公里也是好的，也能够为北宁县广大百姓解决很大的麻烦了，不是么？