三州合并为一郡，一道诏书便解决了，但是，真想控制局面，却没有那么容易。州府并入武威郡府，不仅意味着州府不少官吏都没有了职位，也意味着，当地不少世家的利益要重新调整。

比如，一个最简单的例子，之前鄯州军的兵器、装备都是西平池氏名下的生意，再比如，兰州金城县的最重要的世家是金城麴氏，而狄道县更复杂，李氏、牛氏、董氏、边氏在当地势力都不小。现在三个州变成一个州，李湛又举荐了凉州各世家的子弟充任这些地方的官员，这些世家受的影响都不小。

李湛举荐的人，都是凉州这一带的，跟凉州毗邻，对当地的情况也熟悉，可不像那些朝廷直接派来的，很容易就被当地的吏员糊弄住，凭他们摆布。

于是他们便动用自己在朝中的资源，想要把县府都控制在自己人手里。希望朝廷不要批准李湛推荐的人选。但凉州的世家也不是吃素的，谁在朝中没有些人脉呢。自然也有为他们说话的人。

于是这件事情便在吏部引起了争论，有人认为李湛推荐的人选，有在武威郡自专的嫌疑，不应予以同意，应由吏部按照惯例，派遣有资历的官员接任，有人却认为之前兰州、鄯州大乱，州府、县府都死了不少官员，此时刚刚稳定下来，需要熟悉当地情况的官员尽快吧地方上安稳下来，李湛推荐的人选都是在大疫中有所建树之人，应该可以胜任。因为吏部一直吵不出个结果来，几位宰相也各有意见，比如出身寒门的尚书左丞想为几个出身寒门的官员争取一个好位置，武威郡这几个县做好了就是政绩，可以为将来的仕途铺路。因此不赞成李湛提名的人选，说无先例，再比如崔澄心态就比较复杂了，听说李湛这次推举的都是原来凉州各县的县丞，他想着自家的侄子在那边，这些人调开了，皓轩也少些掣肘，况且涵因给皓辉找了一门好亲事，加上皓辉本身就在李湛手下，怎么也要卖李湛一个人情。于是支持李湛的人选，说要因地因时制宜，陆宪没有表态。而虞孝严则根本是个摆设，因此这件事又摆在了皇帝面前。

皇帝也很纠结，他的确不希望李湛的权利太大，但支持李湛推荐人选的也说的有道理，兰州、鄯州局势太乱。若是不满足李湛的要求，他不配合或者暗中使点绊子，那这个县令肯定是干不下去的，尤其是县令备选的人选都是刚入仕途的年轻人，怎么有能力收拾那堆烂摊子。

而且，河北的情况也并不好。那些贼人狡猾异常，劫掠乡镇甚至县城，抢完了就跑。等折冲府兵去了，他们早跑回去了。官府也试图攻打他们的大本营，但他们的大本营不是在崎岖陡峭的深山之中，就是在泥泞难行的沼泽里，官府的大部队根本没有办法发挥优势。所以。怎么剿就剿不尽。

河北动荡，江南不安生。陇右刚刚平定了大乱，皇帝按按发胀的太阳穴，想了又想，还是觉得不能让李湛这么如意。又想想自己手里握的刚刚经过换血的天武军，这些都是经过沙场的老兵，而且他已经严令天武军不可以出现吃空饷的情况，士兵必须定期操练。有了这样一支力量在手里，而李湛的西北军这次被调过来精卒三万，已经大大的削弱，更何况他还要同时应付西边的吐蕃和西北的突厥人，他也不怕陇右再折腾起来，不论如何，不能让李湛把武威郡搞成自己的自留地。皇帝下了决心，将李湛的名单否决，从等着上任的候选官员名单中挑出自己想要重点培养的，添了进去。

任命的消息传回凉州，李湛的脸色很是不好看，本来他觉得十拿九稳，谁知道皇帝竟然一律都否决了，一个任命都不肯给自己。

“没想到皇上这么不给面子。一共四个县的空缺，一个都不肯给我，连县丞这种位子也另派了人，这是什么意思。”李湛心里气闷，回家就跟涵因抱怨了起来。

涵因冷笑：“还不是皇上不甘心把三个州一股脑都交给你。”

“不甘心就别并这个武威郡啊，哦，乱了，没钱了，吐蕃人打来了，想起我来了，事平了又想摘桃子。”李湛愤怒不已。

“普天之下莫非王土，就算皇上这么做了，你也没有办法。”涵因倒了一碗热奶茶，端给李湛：“尝尝，我好容易调制出来，味道总算没那么怪异了。”

李湛喝了一口，果然爽滑香醇，笑道：“你倒是会享受，每每能想出这好法子来。”

“我成日没事做，也就鼓捣这些。”涵因拿起自己跟前的杯子，也喝了一口。

“呵，估计皇上巴不得我整天喝喝茶，别管事呢，不过这恐怕是他的一厢情愿吧。”李湛冷笑，这些年，在凉州面对种种人为的，非人为的困境和麻烦，好容易突围而出，让他也不肯甘心放掉好不容易争来的权利。

“夫君准备出手吗，不如先为自家出出头。”涵因笑道。

“怎么？有什么麻烦吗？”李湛问道，他现在已经不怎么过问自家生意上的事情了，全都交给涵因打理。