科尔森面色严肃的说道：“他想管控的恐怕不仅仅是复仇者联盟。”

罗曼诺夫点点头，道：“准确的说是所有异于人类或拥有超乎常人力量的人，他的口号是打造一个安全的世界。”

山姆‘噗嗤！’一下笑出声来，道：“那他应该让全世界的枪支弹药、坦克飞机什么的全都销毁，那才是世界和平。”

“他只能用大众对超能力者的恐惧，管控超能力者，敢提让全世界放下武器，军火商就能把他撕碎。”罗曼诺夫语气还是那么的平静，轻描淡写的说着，仿佛说的不是机密，而是在聊家常。

科尔森仿佛听不到他们的闲聊，直截了当的问道：“你能拿到协议吗？”

“有点难，因为他还没编好呢，我没办法从他脑子里把协议掏出来。”

“好的，我会让研发部，尽快给你搞个能进入别人脑子的仪器。”科尔森幽默了一句，断开了和罗曼诺夫的通讯，毕竟人在卧底，联系多了会增加暴露的风险。

罗杰斯双手撑着额头，道：“斯塔克知道这份协议，所以他的确想解散复仇者联盟，让罗斯失去制裁目标。”

“目前的环境，对复仇者联盟的确很不利。”科尔森走过来，坐在罗杰斯身旁，道：“也许暂避锋芒是个不错的选择。”

“可是萨诺斯...”一想到这个名字，罗杰斯就皱眉不已，辛苦收集无限宝石，不为名不为利只为消灭一半生命，简直就是个疯子，还是个很有实力的疯子。

罗杰斯不明白为何斯塔克这么不相信政府，现在大概是明白了，因为他担心政府会拿这个当做理由，来收编和控制超能力者，这点可以参考战时管控条例。

为了战争胜利，国内一切工厂和人员全都要为战争服务，而为了对付外太空来的敌人，强大的复仇者联盟和其他的超能力者是不是要听从政府的统一指挥，和军队进行协同作战呢？

用很正当的理由来收编你，不听那就是没有大局观，那就是不顾全人类的安危，不想为人类而战，要被所有人唾弃。

而且还是你说的要有外星人入侵地球，却又不愿意听从指挥，也不愿意交出先进的科技，共享给全球，以此提高人类军队的战斗力，好增加地球的胜率，确定想让人类赢吗？

总之，如若是斯塔克说出来的话，后续说不定会引来一大堆的麻烦，所以一直没说，而是悄然无声的影响着这个世界。