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启国，上元城。

宁千世正在奋笔疾书，鹤儿则在一旁磨墨。

半晌之后，他才放下毛笔，长吁了一口气。

“写好了？”坐在对面的乾问道。

“嗯，你要看吗？”

他揉了揉额头，“既然来了，就看看好了。”

宁千世将纸卷推了过去，“你以前都不管这些事情的。若是我提起，你定会找借口开溜。”

乾沉默了下，“没错，让我看这个不如多喝一碗酒。”

“但你现在却会答应。”

“大概是情况不同了吧。”乾的声音有些无奈，“原以为七星联合的目的达成后，我就可以轻松许多，没想到反而比之前更忙了。”

短短一个冬天时间，便让枢密府核心发生了许多改变。织锁者颜箐叛逃，云上居士百展重伤，新物色的成员谋逆，还让大启枢密府给他人看了场闹剧，除开万景楼事件外，枢密府已经很久没有遭受过如此挫折。

所以大家心里才会有所不甘吧。

他自己也难以例外。

乾将目光投向纸卷开头，“感气者培养新政”几个大字映入眼中。

“枢密府将在启国各地成立专门机构，用来收容觉醒的感气者，此开销将算入地方财政，与官员俸禄等一并发放。”

宁千世仿佛在陈述自己的方略。

“除去州、城以外，县、乡亦需设立对应机构，并将收容范围覆盖其周边的镇子和村庄。此事乃不容动摇的国策之一，地方官员务必勤勉细致，优则奖，差则惩。收集到的感气者越多，奖赏则越丰厚。”

“其次，禁止任何家族私自留置、招揽、驱使感气者。对于主动上报居民，应给予银钱奖励，并大肆宣传，相反窝藏者或不愿交出自己孩子的族户，应施以严惩。”

这亦是永朝时期的做法。

“那些替代官员，都训练完成了？”乾抬头问道。

宁千世点点头，“目前感气者一百六十八人，非感气者三千二百五十一人，其中有两成来自七星援助。虽然还不能完全把现有的官僚体系替换掉，但至少主要机构都能掌握在枢密府自己手中。”

这也是七星最核心的计划，甚至比拆解世家、限制皇权更为重要。可以说，整个行动的计划节点不是枢密府心血来潮，而是根据培养时间与人数来决定的。早在十五年前，枢密府就开始暗中训练自己的班底——包括感气者和普通人。他们不属于世家，也和其他势力毫无瓜葛，大多都是从五六岁时收养，一心只为枢密府效忠。

总府教他们识字、了解官场门道、如何处理地方政务……这一幕不单在启国进行，其他几国也都在进行相同的事情，为的就是能在七星宣布联合后，可以第一时间将掌控力延伸到领土的各个角落。

如果不进行这样彻底的替换，枢密府就不能算真正掌握了王国政权。

可以说今后的皇帝，都只是一个坐在王位上的吉祥物了。

讽刺的是，这些夺走皇室权柄的新政，都将由皇帝本人亲口说出，也不知道宁威远看到这份宣告时，心里会做何感想。