五月十五日，天气晴朗，阳光明媚。在加西亚，国际反法西斯同盟政治代表，去年赶来的波丽安娜，索亚迪里柏丽等人陪同下，老毛子代表趾高气扬，进入了设在伊库新市区的市政大厅，国际厅。
爱*谈判代表团团长加西亚，简单说明表示欢迎之后，迅速将谈判大纲拿出来，让秘书分发给到会的所有各方代表。
条约很简单，就是三条：第一划定双方疆界；第二撤出界内所有外国武装；第三友好往来，互不侵犯和干涉内政，平等相处。
几句话，让对方代表脸色大变，在其团长无赖新科的带头之下，扔掉爱*提出的协议草案，纷纷站起来，走出了谈判会场。
加西亚等爱*代表稳坐桌前，无动于衷。然而其他势力代表坐不住了，正要劝解，对方一个秘书模样的代表团成员急慌慌跑了进来，向加西亚求援。
等大家走出门来，才明白：老毛子代表团正被一群当地民众包围着，最不幸的团长无赖新科被几个年轻力壮者推搡着，斥责着，很是狼狈，周围百姓看到爱*代表，似乎很是激动，纷纷高呼着：“赶走魔鬼，还我们自由。”“我们要和平，我们要面包！”“拒绝法西斯统治，坚决拥护爱*！”
在加西亚举着扩音器解说一通之后，数千民众才慢慢散去，无赖新科等人才得以出了包围圈。但是另外的尴尬又来了：对方虽然在迎接时表现出极大热情，但是没说给自己安排吃住的地方啊？既然准备翻脸，也不好意思让人家马上安排啊，只好相约着，向老市区走去。
但是，到了晚上，饥肠辘辘的他们又狼狈地逃回了新市区。为什么？转了大半天，不仅没有旅店餐馆接待他们，而且还遭到了当地居民的谩骂，甚至袭击，只好跑回来厚着脸皮，向爱*代表团求援。
第二天，无赖新科他门提出来要见见俘虏，加西亚很爽快地答应下来。结果，坐车赶到了南面城市之外，进入诺大但是空旷的营地之后，他们只见到了不到两万名俘虏。经过与他们交谈，代表团门得到了两个让他们吃惊的消息：第一，他们表示不愿意回国，原因是害怕遭到清洗；第二，早在五天之前，大批俘虏或者被释放，或者逃离了营地，至于去了哪里，就不清楚了！
无赖新科威胁说：如果不回国，你们的父母妻子和孩子将会成为国家的敌人，将会坐牢甚至杀头的。俘虏们说了，早就想到了会是这样的结局，但是我们没有亲人了，光棍一条。
呜呼，郁闷啊，恼火啊，无奈啊！垂头丧气的回到住所，马上向国内最高统治者汇报，结果可想而知，被大骂一通之后，勒令他们必须、马上、尽快完成任务，回去复命。
没办法，硬着头皮继续谈吧。但是，当双方进行了两天讨价还价之后，因为各自的条件太过悬殊，一直没有取得实质性进展。继续汇报吧！国内指示来了：必须让对方释放俘虏，退回湖东、河南。
这湖东、河南是哪里？也许只有谈判者明白，双方就新的，各自让步的条款又进行了两天的拉锯战，最后爱*代表说了：“我们总部有话：想当初你们是用武力占领了我们的土地，现在我们将武力收回。如果不尽快达成协议，我们的武装力量竟很快收回整个乌山、乌河以东地区。”
加西亚面对对方的不屑，将两份战役通报递给了无赖新科，对方看过之后，激动的张大了嘴巴，直到对方说了一句“你们看着办吧！”之后起身离开，才在秘书提醒之下，急匆匆回到了驻地，向国内发报联络，核实对方战报的真实性。结果让他很气馁，国内回复说：西线情况属实，对方一个兵团十万人马，已经将中亚地区三个省给占领了，进攻势头不减；至于东部地区，形势也不妙。为此指示他们，先草签一份尽可能有利的协议，迫使对方停止进攻，撤回协议确定的防线再作打算。
既然有了底线，无赖新科他们终于如释重负：好吧，尽管很屈辱，但是我们可是奉命行事啊。
终于，经过一周多激烈斗争，一份停火协议签署了，其内容竟然和爱*提出的第一份方案大纲没什么出路。当拿到代表团团长加西亚交来的协议文本，王栋有些时空错乱之感，很是讶异了一阵子。
“别高兴得太早，最终对方政府不会承认的，还是想办法保住这些地方是关键！”加西亚提醒说。
王栋很夸张地张开臂膀，拿出拥抱的架势说道：“谢谢你们，我要为代表团的兄弟姐妹庆功！”心下说：有这东西在手，就是最有效的武器。看着躲到一边的加西亚，哈哈笑着喊道：“蔡克勤，马上将协议发到国内，发给欧美的朋友们，让他们大大宣传一番！”
没等自己的代表团从遥远的东方回来，老斯愤怒地将手里的报纸撕得粉碎，大声叫到：“来人，通知召开统帅部全体会议！”
会议期间，大家自然是义愤填膺，大骂代表团误国，应该然他们自裁以谢国人；又骂爱*无耻，建议必须给与强烈打击，收复失地。会议最终决定：鉴于欧洲局势危机，东线只能派出一个，最多两个方面军。指挥官的人选大家意见不一致，最后有人建议，释放监狱里的几名老将，让他们戴罪立功，杀敌报国。
其实，王栋并不想激怒老毛子，因为就现在局势来看，对方还有余地进行疯狂反扑，最好时机，应该在明年夏天。但是，爱*发展的需要，必须要跳出来，必须要建立巩固的区域，必然会和列强发生冲突。算了，车到山前必有路，只要掌握历史先机，慎重对待，努力发展壮大自身实力，就一定能度过这一年左右，最为艰难地，最凶险的一年时间。
为了应付面临的敌人的强大的报复，王栋马上召开了附近的北集群领导，各大兵团司令、政委联席会议。会议重点讨论了面临的军事威胁，确定近期之内加快防区各方面建设：军事训练的同时，部队要参与各类工事建设；参加辖区内地方工作建设；参加必要的，有需要的经济建设；全力支援军工建设。
会议秘密确定了几大军工基地，并作出了适当分工，重点是进行重型武器，包括飞机、火箭弹、各类大炮和重机枪生产；各兵团以上，都要在合适地域建立军械维修和弹药生产基地，尽可能满足自身的一般战斗需要。