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灵帝给曹嵩出了一个几乎无解的难题。若是答是来劝天子的，则会引得灵帝厌恶；若是答不是，那又与他的目的相悖。

此时只见曹嵩对着灵帝行了一礼，抬头之后，看着灵帝，眼神之中，至诚至真。

这时灵帝也软和起来，对曹嵩说道：“曹卿有话，但说无妨。”

曹嵩乃言道：“此事乃国是，非臣所能置喙。不过臣以外，当前最重要的便是平乱，只有平定盗匪，延续国祚，方能谈其他事。否则若无大汉，何来朝廷。

至于如何平乱，臣以为首先便要朝廷先稳住阵脚，然后方能上下一心。今太平匪乱，蔓延数十州郡，来势汹汹，仅凭朝廷治理，怕是难以速平贼逆，非得朝廷和各地良善之家，齐心协力，同仇敌忾，方有平贼之可能。”

灵帝听了，闭着眼睛，也不说话，曹嵩说得，他都懂。

过了一会，灵帝方说道：“若是朕不解禁党锢，那么朝廷之人、地方大族，便要与朕离心离德，不仅不帮着朕平定匪乱，还可能倒向张角。”

曹嵩听了，更不说话。

灵帝又言道：“都逼朕啊！”

“陛下，当前一切以平乱为重。只要张角匪乱戡灭，朝廷就还是朝廷，陛下还是陛下！”

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灵帝又思索了片刻，没有直接回答，便让曹嵩回去了。

灵帝很清楚，一旦解了党禁，交出了权利，就是这场乱事平了，他也不再是从前的天子了。他用了十几年掌握的大权，交出去根本没有收回来的机会。

可是他又不能不交。

灵帝不甘心，可越不甘心，越明白自己的处境。

曹嵩心思忐忑地回到府上，便将他与天子的对话尽述于曹昂。曹昂听说灵帝没有当场下决定，也是吃惊。

灵帝到现在还死撑着，是真看不清问题的严重性，还是另有想法，这属实是要钱不要命啊。

然而到了第二日一早，朝廷便下了命令，“赦天下党人，还诸徙者；唯张角不赦。”

这不是灵帝第一次赦免党人，但却是最直接的一次，这个命令一出，相当于之前的事情，不管是非曲直，全都一笔勾销了。

虽然灵帝没有下《罪己诏》，但这道命令相当于将灵帝之前的党锢决定全部推翻，其政治影响比《罪己诏》都可怕。

曹昂听到此消息后，有些吃惊，谁又能在一夜之间劝动灵帝？

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原来昨夜曹嵩走后，天子又问询中常侍吕强。

吕强是宦官之中最倾向于士大夫的，因此名声很好，与张让、赵忠等人的关系则很差。灵帝对其很信重，吕强是灵帝手中制衡张让最锋利的一把刀。

吕强眼看有机会弄死张让，于是便言道：“陛下，党锢久积，人情怨愤，若不赦宥，彼辈轻与张角合谋，为变滋大，悔之无救。今奴婢敢请先诛左、右贪浊者，大赦党人，料简刺史、二千石能否，则盗无不平矣。”

大赦党人，还有杀左右贪浊者。