凡是前线省份，如广东、江西、江北三省都设总督而不设巡抚。

而南直隶、浙江、福建这三个非前沿省份，则设巡抚而不设总督。

另外，在省一级的衙门下面，还设了布政使司、按察提刑使司、提督学政司、提督兵马司这三个分别主管政务、教育、司法、军事的衙门。

不过巡抚对于按察提刑使司和提督兵马司的管辖权非常有限，这两个衙门在“巡抚省”中基本上是独立的，主要对朝廷的刑部、大理寺、军师府、兵部负责。

而在总督省之中，按察提刑使司、提督兵马司都归总督节制！

大明朝廷还在地方上还有不少派出机关，包括各省督察司、各省关税司、各省东银钱厂分厂、各省锦衣卫北镇抚司千户所等等。这些机构都是不受总督或巡抚衙门管辖的。

此外，大明的陆军在各省地盘上的“野战镇”也都不归总督、巡抚、提督节制......除非另有特旨。

而大明海军下属的各提督水师衙门也同样是由兵部右司直管的。

总之，新大明的地方行政体系算不上多复杂，但是没有在“州部”摸爬滚打过的官员，还是很难搞清楚下的各个衙门的状况。

不过朱和墭把杨起龙派去江北担任总督，可不仅仅是为了让他熟悉地方行政，而是另有重任！

而杨起龙也心中有数——新大明的宰相可不是那么好当的！

现在的广东总督邱辉、福建巡抚郑经、浙江巡抚陈永华、江西总督刘国轩、南直隶巡抚罗大发，那个也不是省油的灯！

这个宰相凭什么落在他身上？

所以他并没有忙着谢恩，而是将研究了一会儿的银票和支票都交还给了朱和墭，然后等着朱大圣人继续面授机宜。

朱和墭笑拿起银票和支票着问：“起龙，知道这是什么了？”

“知道，”杨起龙点点头，“这是银票、支票......是可以当钱用的！”

“当钱用？”朱和墭笑了笑，“那真正的钱又是什么？”

“金子、银子、铜钱。”杨起龙回答道。

“为什么？”朱和墭又问，“金、银、铜是什么？不就是石头吗？”

“这个......”杨起龙又有点晕了，“大王，臣不大明白，还请大王明示。”

朱和墭笑道：“钱是商品交换的产物......只要生产货物的人愿意接受某种东西来交换他们的产品。某种东西就是钱！它可以是金银，可以是铜钱，可以是铁钱，可以是丝绸，可以是贝壳。也可以是纸，或者是东厂官银号账本上的一串数字！

而当钱仅仅只是真金白银的时候，因为真金白银的稀缺性，就使得朝廷必然会长期处在缺钱和攒钱的循环当中。而当钱是东厂官银号账本上的一串数字时......你觉得朝廷会缺钱吗？”

“可是这数字怎么才能当钱用？”杨起龙完全懵了。

就在这时，他妹子已经喜气洋洋的拿着一个存折和一叠银票走进来了，还笑眯眯对杨起龙道：“大哥，我已经把钱存好了，你看......这是九百圆的存折，如果这钱一年不动，还能有百分之五的利息。另外，还还兑了十张十两的银票，全都是凭票即付的！”

朱和墭看了一眼杨起龙，接着又道：“起龙，江北有盐！而盐是一定要吃的，你不仅要收好盐税，还要把盐和东厂官银号的银票挂上钩！”