文华殿里。</p>

太子坐在正中央处理公文，左右两边分别坐着丞相李忠和魏首辅，魏首辅的下首是七名内阁辅臣。</p>

先帝时期，丞相掌管文政大权，沈国公掌管兵权，两人分权，互相掣肘，互相制约。</p>

但到了仁宗皇帝继位，为了巩固皇权，竟然提出设立内阁制！</p>

以前，丞相拥有决策权、议政权和行政权，可以说即便是皇帝下令，也要看一看丞相的脸色。</p>

但是自从仁宗皇帝成立内阁以后，把原来丞相拥有的决策权牢牢把持在自己手中，议政权分给内阁，行政权分给六部。</p>

地方上分三司，分管司法、军事、行政，直接对六部负责。</p>