在黑槐部正式宣布加入联盟的第三天，奀妹召集所有参与联盟的部落首领在火山部举行盛大的议会，意在宣布联盟的正式成立。这一举动在周边区域引发了巨大轰动。消息迅速传开，原本观望的几个小部落也开始有所松动，主动派代表与联盟接触，甚至提出加入意向。</p>
这一天，火山部营地热闹非凡。数十个部落的首领和代表齐聚一堂，连周边未加入联盟的部落也派人前来旁听，显然对联盟的未来发展极为关注。奀妹身穿盛装，站在中央，威严而又不失亲切地向众人宣读联盟的核心章程。</p>
“今日起，联盟议会正式成立，所有加入联盟的部落将以平等的身份参与联盟事务决策。议会每月召开一次，各部落首领均有表决权。联盟事务将由大家共同商议决定，而不是由任何单一部落独断专行。”</p>
她的语调坚定而清晰，赢得了众多首领的点头赞许。她继续说道：“联盟的资源将根据实际需要统一调配，任何一方都不能肆意掠夺他人利益。我们需要团结一致，共同应对外敌，而非内部争斗。”</p>
这番话既表明了联盟的平等性质，又巧妙地打消了部分部落对火山部可能试图独揽大权的疑虑。</p>
议会成立的消息一经宣布，会场内顿时爆发出热烈的讨论声。虽然仍有一些小部落首领提出反对意见，但大多数部落对这一提议表示支持，尤其是黑槐部的加入让他们看到了联盟的真正潜力。</p>
议会成立后，最棘手的问题是资源分配。许多部落在加入联盟后，立即提出粮食、工具和防御设施等需求，而联盟本身的资源储备却十分有限。</p>
“火山部不是万能的，联盟的力量需要大家共同贡献才能壮大。”奀妹当众说道，“如果只是一味索取而不付出，联盟如何维持长久？”</p>
她的话并未激起反感，反而让许多首领陷入深思。黑槐部首领黄烈率先表态：“我们黑槐部愿意贡献部分储备粮食，支援其他部落的渡荒计划。”</p>
黄烈的发言无疑是一针强心剂。紧接着，又有几个部落表示愿意拿出狩猎所得的兽皮和干肉，作为联盟的共同资源储备。这种相互扶持的氛围逐渐化解了资源分配的紧张局势。</p>
为了让资源分配更透明化，奀妹决定在议会上引入宋清婉设计的“资源清单制度”。</p>
宋清婉站起来，手持一卷文书，向众人解释道：“每个部落都需要按季度提交资源清单，包括生产能力和储备情况，统一交由联盟议会进行统计。根据清单，我们会优先调配资源给最需要的部落。如此一来，既能避免浪费，也能确保公平。”</p>
这个方案获得了多数首领的认同，也为联盟的初步运转奠定了制度基础。</p>
会议的最后阶段，奀妹主动邀请部分对联盟仍存疑虑的部落首领进行单独会谈。她用亲和的态度逐一解答他们的顾虑，并通过列举火山部和黑槐部合作的成功案例，增强他们对联盟的信心。</p>
在与一位小部落首领交谈时，这位首领直言不讳地问道：“奀妹首领，如果联盟最终失败，火山部打算如何自保？”</p>
奀妹没有回避，而是正面回答：“联盟若败，我们自然也无法独善其身。但与其等着失败，不如全力以赴去争取胜利。火山部从不畏惧风险，也从未放弃希望。”</p>
这一番话打动了这位首领，他最终答应加入联盟，并表示愿意调派十名精壮战士协助联盟防务工作。</p>
奀妹在这种面对面的交流中逐渐展现出非凡的个人魅力。她不仅是联盟议会的发起者，更成为了联盟中不可或缺的核心人物。她的智慧、勇气和包容性赢得了越来越多人的尊重与追随。</p>
尽管联盟的建立初见成效，但暗中仍存在一些潜伏的隐患。一些部落表面上答应加入联盟，却在实际行动中态度敷衍，甚至有个别首领仍与秦军保持秘密接触。</p>
议会闭幕后，项龙与宋清婉单独交谈，提到了这一隐忧。</p>
“现在的联盟只是一个松散的集合体，各部落之间的信任度仍然很低。若想真正形成统一战力，必须采取更强有力的手段。”项龙皱眉说道。</p>
宋清婉点头表示认同：“确实如此。这也是我为什么要提出军事联盟计划的原因。如果没有一支统一指挥的军队，联盟的稳定就如同沙滩上的城堡，随时可能崩塌。”</p>
项龙深吸一口气，目光坚毅：“我明白了。接下来，我会全力推动军制改革，同时加强对内部的监控，防止叛徒破坏联盟。”</p>
次日清晨，奀妹带领部分火山部战士巡视营地时，遇到了一群自发前来支援的年轻战士。这些战士来自附近几个刚刚加入联盟的小部落，他们听闻火山部的事迹后，主动提出为联盟效力。</p>
“我们愿意为联盟而战！”一名年轻的战士站出来说道，“请奀妹首领指引我们该做什么！”</p>
奀妹望着这些年轻的面孔，心中充满了感动与希望。她郑重地说道：“从今天起，你们就是联盟的一部分。我们会为共同的目标而战，任何困难都无法阻挡我们的脚步！”</p>
在这一刻，联盟的意义得到了最真实的诠释——不是靠强迫与权谋，而是靠信任与团结。</p>
在联盟议会成立的第三天，联盟内部关于军事统一的计划开始进入讨论环节。宋清婉提出的军事联盟计划，在经过多位首领的初步认可后，进入细化和实施阶段。然而，这一计划既关乎联盟的稳定，也暗藏激烈的分歧。</p>
早晨的议会大堂内，火山部营地内再次聚集了多方首领。宋清婉手持一份手稿，站在众人面前，逐字逐句地阐述自己的计划：</p>