他要想在地方有所作为，必须依靠地方干部的支持与配合。</p>

汪浩明知这个道理，却还在资金的问题上，与地方干部形成了矛盾。</p>

但是，他没想到陆天明也会来打这笔资金的主意。</p>

“天明啊，政府没钱，问题出在哪？”汪浩道：“这不是我们的责任啊。我们接手的时候，山南县的财政就已经是千疮百孔了，这是事实，谁都不能否认的吧？所以说，拖欠教师退休金的责任，不在你我，应该要追问上届政府。”</p>

陆天明当然明白汪浩话里的意思。</p>

他在当选山南县长后，第一时间便找来了财政局长谢逸夫了解了全县的财政情况。</p>

谢逸夫告诉他，县财政完全靠上级转移支付才勉强过日子。山南县每年的财税收入大约在三万亿左右，但各项支出却要超过这个数字。</p>

费敏县长在时，他每天一睁开眼，便想着从哪里来钱。</p>

在山南当了一届县长的费敏，所有的精力都放在如何来钱的问题上了。</p>

然而，即便费敏把脑袋想破，办法用尽，还是没能改变山南县捉襟见肘的财政问题。</p>

山南是一个典型的农业县，没有稳定的工业企业，也没有繁荣的商业。这样的一个半山区县，完全靠着从土地里刨食吃，基本还是一个原生态的社会环境。</p>

前些年刮起的一阵阵经济浪潮，似乎与山南毫无关系。</p>

不是山南人民不想富起来，也不是山南人民懒惰没有上进心。而是山南的地理位置和历史原因，才让山南错过一次次的经济浪潮。</p>

路远在担任书记的时候，曾提议学其他兄弟县市，开发土地财政。</p>

他的提议迅速得到了响应，全县掀起过一阵轰轰烈烈的土地财政热潮。</p>

所谓土地财政，说穿了就是卖地。</p>