他们什么时候遇见过这事？</p>

下边坐着的有小商人、高校的知识分子、工人、种粮农民，还有军方代表，甚至还有难民营的群众和洛城的乞丐。</p>

乌泱泱地一大片。</p>

但是此刻他们无一例外地都震惊了。</p>

这政府什么时候开始征求自己的意见了？</p>

“长官，咱们不识字怎么办？”</p>

林拱微微一笑，“那好办，高启兰同志，你给大家读一遍！”</p>

“是！”</p>

随着一道清脆的女声响起，整个会场顿时安静了下来。</p>

这份五年发展计划可是林拱精心雕琢的产物。这份计划就是陕北也是高度赞赏，它涉及了社会发展的各个方面。</p>

他本不想搞经济，但是没办法，洛城现在正是百废待兴的时候。</p>

自己靠着后世的知识让大家少走点弯路，总不会有错吧。</p>

对于他们来说，除了完成中央的任务，当前最要紧的就是把洛城建设好。</p>

人民怎么拥护你？</p>

除了打鬼子，你得让大家过上好日子啊！</p>

这报告的第一条就是教育。</p>

他准备参照长治模式，在洛城强力推动九年义务教育。</p>

每个乡镇就要建立一所公办学校，面向适龄孩童开放，全部免费。</p>

另外，他还公布了河南大学、河南师范大学的办学计划。</p>

这可把河南大学的老教授们高兴坏了，要不是卫兵拦着，他们都敢冲上去拥抱林拱。</p>

但林拱也不是没有条件。</p>

按照陕北指示，他要在洛城建立一所军政学校、一所航空院校，河大和师大两所高校得抽出部分教授前往任教。</p>

第二条就是兴办实业。</p>

林拱成立了一个公司，由河南省政府出资，在收缴汤恩伯、蒋鼎文等资产的基础上，成立了涵盖民生、建设、矿务等各行各业的国有企业。</p>

明镜大姐顺理成章地成为了这个企业的董事长。</p>

除此之外，最重要的就是农业问题和难民问题。</p>

思来想去，林拱和李泉还是觉得目前包产到户是最有效的手段。</p>

毕竟前期在晋省搞土改，他们也有经验。</p>

种子不是问题，那最大的问题就是水利灌溉了！</p>

兴修水利也是当务之急。</p>

至于难民，这可是个大头啊！</p>

难民中所有未成年的孩子全部送到学校，吃住全免。</p>

至于成年人统统采取以工代赈的模式，反正他要建那么多工厂，总得需要大量工人。</p>

至于50岁以上的老人，林拱直接办了数个养老院，全部免费。</p>

接下来就是建设了，反正现在有大量的劳动力，不用白不用。</p>

按照历史进程，林拱计划在嵩县修建一座水库，名字他都想好了，就叫陆浑水库。</p>

另外，他还想在洛河南岸建立一座新城，新的党政机关、院校和国有企业都要搬过去。</p>

新的城市要有宽阔的主干道，绿化、排水、人防设施都要跟上。为此他特地让情报处赶赴俞城请来了2个人，那就是梁思成和林徽因。</p>

而最后的重头戏就是军队。</p>

林拱这几天一直在考虑，要守住平汉铁路一线，20万还是不够！</p>

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