“是的，徐书记，这是一早就定下来的发展策略。建工厂，不但是为了解决城市待业青年的就业问题，增加地方财政收入，还有一个更大的作用，就是带动整个产业的发展。”</p>

“把一些零配件外包给个体加工厂，一方面可以确保工厂的规模不至于太大。现阶段，我们极度缺乏大型企业的高端管理人才。”</p>

“一个几百人的工厂和一个几千人的工厂，在管理难度方面是完全不一样的。”</p>

很简单的一个道理就是：一个合格的营长，不见得就是一个合格的师长。</p>

“如果每个工厂都搞全产业链，那楚州现在就会出现至少十几个大型企业，职工最少都得在三四千人以上。”</p>

“但是楚州地区，找不到这么多能管大企业的人才。”</p>

“这需要一个成长的过程。”</p>

“毕竟几年之前，楚州都还是一个农业地区，工业基础极其薄弱，基本上没什么人有管理大型企业的经验，只能赶鸭子上架。”</p>

“所以艾高峰同志和我父亲，就定下来这样的策略，尽可能把一些零配件外包给个体加工厂。”</p>

“在控制企业规模的同时，带动整个产业链的发展。”</p>

“这些遍地开花的小作坊小加工厂，不但吸纳了大批的劳动力，也极大地减轻了企事业单位职工编制的扩张。”</p>

“同时，每个小作坊小加工厂都是一个小型的培训基地，可以为工业产业培养出大量的熟练工人。”</p>

“等他们掌握了一定的技术，积累了一定的管理经验之后，他们又会自立门户，开自己的加工厂。如果全部把他们都招收进国营和集体企业去，他们最多就是一个优秀的技术工人，却不会成长为企业家。”</p>

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