调研期间，陆凡还走访了四个县政府、七个乡镇府，详细了解基层工作状态。</p>

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12月3日，陆凡返回省里，向唐冰书记做专题汇报，刘令豪省长和副书记李明阳一同听取了汇报。</p>

汇报中，陆凡讲道：“当前基层工作存在的难点和问题：1、唯上不唯实，形式主义问题归根到底是人的问题，很多干部斗争精神不足、担当不够，不敢不愿较真碰硬，当‘绅士’不当‘斗士’，缺乏攻坚克难、啃硬骨头的劲头。</p>

基层的负担很多是上级压下来的，有的部门和领导布置工作不考虑地方人力、物力、财力，不顾实际往下交、往下压，有没有用先干了再说，导致无谓的工作激增，基层负担加重。</p>

2、手电筒只照别人不照自己，正视问题的自觉不够。形式主义就在身边，不能只盯别人、不看自己，省市两级要勇于刀刃向内，敢于正视问题，通过带头克服自身的形式主义来推动解决基层普遍存在的形式主义。</p>

3、治标与治本相脱节。调查问卷反馈的结果显示，激励关怀政策不到位、基层权责不对等不匹配、考核评价机制有待完善是当前基层存在的主要难点问题，其中追责问责泛化、简单化是县乡两级干部的‘最大负担’。</p>

关于问责问题，有领导干部说，基层干部怕干事、怕被举报、怕被问责，更怕的是不听解释一味追责问责。当前问责多指向一线干事的干部，这让他们背负了很大的政治压力和心理压力，带来的负面效应就是不敢说真话，窗户纸谁也不捅破，这才是最可怕的。</p>

基层干部上升通道有限，待遇偏低，工作任务繁重，有乡镇干部谈到，公车改革后经常性下乡无车可用，只能‘私车公用’，拿车补的都是公务员、领导，干活的都是不拿车补的事业编。</p>