“还要考虑到一个问题，”维克托说道，“包括联盟在内，因为过去这一场延续四年的战争，各国原有的户籍系统、居民居住地信息等等，都受到了严重的破坏。在联盟范围内，主要是乌克兰、白俄罗斯等地受到的影响尤为严重。之前，我已经就这个问题向内务人民委员部提出了质询，根据他们反馈回来的信息看，乌克兰和白俄罗斯各地的民警总局，对其各自驻地的居民信息已经完全失去了掌控，在鉴别某个人是不是本地居民，以及核实某个人过去几年的相信等问题上，当地的民警总局无能为力。”

斯大林同志的眉头皱的更紧了，他抽了两口烟斗，而后突然抬起手，朝着前方的林荫路指了指，示意边走边说，随后，他当先迈步走了出去，并说道：“维克托提到的这个问题很关键，过去一段时间里，我们将主要的精力更多的放在了战后重建的问题上，却忽视了战后人口普查的问题。各地民警总局对当地居民信息无法掌握到位，户籍信息的空白，不仅会影响到我们的社会治安工作，还会进一步影响到苏维埃联盟的国家安全，所以，这个工作必须重视起来。”

说到这里，他扭头看向日丹诺夫同志，说道：“我认为民政部门应该与国家计委和财政部门密切合作，就这个问题出台一个相关的工作计划，并由内务人民委员部切实的贯彻实施。六个月，我觉得六个月的时间应该够用了，但明年的第二季度末，这项工作应该完结，并拿出一份结果。”

“这个问题应该拿到政治局的会议上讨论一下，”日丹诺夫同志想了想，建议道，“如果计委和财政那边可以拿出充足的预算，我们便可以考虑将它推动开。”

“如果有充足的预算，我建议借助这次人口普查的机会，由内务人民委员部和国家安全人民委员部联合执行，建立属于联盟的指纹库系统，”维克托也跟着建议道。

“指纹库？”日丹诺夫同志诧异的说道。

“是的，指纹库，”维克托点头说道。

“根据情报委员会提供的信息，”相比起日丹诺夫同志，莫洛托夫同志对这方面的信息了解比较多，他毕竟已经负责过一段时间的情报工作了，哪怕真正负责的工作不多，至少一些基本性的常识还是有的，“美国人从三年前就开始建立自己的指纹库了，他们的联邦调查局在华盛顿特区的老军械库设立了这样一个部门，到现在，已经拥有了两千三百万张指纹卡，收录了超过一千万人的指纹，并且每月还能新增超过四十万张卡片。”

“如果我们能够借助每次的人口普查行动，搜集联盟内部全面的指纹库，那么今后不管是内务人民委员部，还是国家安全人民委员部，在侦办相关案件的时候，都能起到一个事半功倍的效果，”维克托接着说道，“说得更具体一些，就是这项工作对社会安定、国家安全的维护有着极其重要的意义。”

斯大林同志若有所思的点点头，说道：“如果我们能够拿出相应的预算，这项工作当然可以推动一下，不过就当下来说，最重要的事项，还是将原有的居民户籍系统建立起来。”

不要以为人口普查以及相关的居民户籍管理是一件无关紧要的小事，联盟的地域广袤，在这以千万平方公里计的国家里，如果没有一套严格的居民户籍管理系统，其治安的维护成本将会高到一个令人难以接受的程度。与此同时，其对国家安全的威胁也会大的离谱。

举个例子，如果没有居民户籍管理系统，偷渡而来的潜伏分子、谍报人员将可以顺利的在联盟任何地方隐藏起来，且不会引来任何人的怀疑。

英国人为什么选在这个时候向东欧和联盟大规模渗透？除了方兴未艾的移民潮之外，另一个愿意，就是战争摧毁了东欧各国原有的居民管理体系，渗透进来的情报人员，可以轻而易举的选一个地方定居下来，而这在正常时期是很难实现的。